永安市卫生和计划生育局2017年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和《福建省人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等文件要求，我局编制了2017年度政府信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及改进措施，并附相关统计表。数据的统计时限为2017年1月1日至12月31日，本年报在永安市人民政府门户网站公布，如有疑问请联系：永安市卫计局办公室，联系电话：0598-3633490。 

　　一、概述 

　　今年以来，市卫计局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，立足于《永安市2017年政务公开工作主要任务分解表》（永政办〔2017〕76号），立足我局重点领域公开工作，全面加强主动公开工作，强化依申请公开管理和服务，切实推进信息公开工作，主要完成以下工作：

　（一）加强领导小组和工作机构队伍建设。市卫计局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，确定卫计局办公室作为本局政府信息公开的领导小组办公室，负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。同时，积极开展培训和宣传工作，营造实施《条例》的良好氛围。   

　（二）建立健全机关工作机制。在卫计局设立1个依申请公开受理点，同时，对科室包括政策法规、办事依据、办事条件、办事程序、办理时限、服务标准、办理结果、服务承诺等内容向社会公布，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。 

　（三）编制发布政府信息公开目录和指南。根据《条例》的要求，按照《政府信息公开指导手册》的要求，我局编制了政府信息公开目录和指南，并在政府门户网站上发布。 

　（四）完善政府信息发布渠道。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，集中发布主动公开的信息。 

　（五）推进医疗卫生重点领域信息公开。以“关注民生、反映民意、服务决策”为宗旨，开展涉及卫生计生重大民生决策事项民意调查；按照信息公开工作总体要求，要求下属医疗机构认真对照信息公开工作任务分解表，具体安排部署各自单位的院务公开，局机关不定期进行监督和检查，推动医疗机构院务公开：市立医院成立了以院长为组长，书记、副院长和工会主席为副组长，各职能科室负责人为成员的院务公开工作领导小组，为进一步规范医院管理，深化和规范院务公开工作，完善院务公开工作相关制度，促进院务公开工作更经常化、制度化、规范化、科学化，市立医院对院务公开的目录进行了修订，1-12月院务公开事项共166批次，公开内容涉及医院概况、医院环境、行风情况、医疗服务、服务价格及收费、业务管理、廉政建设等一系列重点工作。 

　　结合当前医疗卫生和计生工作重点，一是针对群众关心的重点内容进行了公开，及时公开医疗卫生信息、计生当前政策法规和优先优惠政策等信息;二是完成“权责清单”的梳理，全面精简行政审批手续，减少审批流程，让“信息多跑路，群众少跑腿”，推行“一趟不用跑”事项2项，“最多跑一趟”事项15项，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事项达80%以上的目标;三是完善医疗机构信息、门诊住院流程、疾病预防、医疗救助等多项内容，在市政府门户网站公开了艾滋病、结核病、春夏常见传染病等防控信息，公开医师变更执业注册、医师执业注册、护士延续注册、护士首次注册、护士变更执业注册等办事指南，在保障公民对医疗卫生计生系统工作的知情权、表达权、参与权、监督权等方便发挥了积极作用。 

　　扎实开展院务公开，加强医德医风建设，在系统内所有医疗单位开展院务公开标准化建设，制定院务公开实施方案、21项院务公开工作制度、院务公开运行流程图，编制了《院务公开标准化建设工作手册》，明确规定了院务公开的内容、形式、时间、程序，责任领导和责任科室，严格按照“提出、初审、审核、公开、反馈、建档”程序开展院务公开工作，切实做到组织落实、制度落实、责任落实、形成推进标准化建设的长效机制。加强医德医风教育，筑牢思想防线。严格按照《福建省医务人员医德考评实施办法（修订）》的要求，为系统内每名医务人员建立医德医风档案，按照季度测评、年度总评的要求，对医务人员医德医风进行考评，考评结果与医务人员职称晋升、评先评优相挂钩。

　　推进“放管服”改革信息公开，按照规范化、标准化的要求，建立健全审批制度，汇总行政审批事项名称、法定依据、审批条件、申报材料、承诺时限、权力清单等内容，方便群众查阅使用。并通过信息网站、多媒体、三明市网上办事大厅等途径，向社会公开、公布。并加强清单动态管理，及时更新网络信息。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　（一）公开政府信息的数量：我局主动公开政府信息94条，其中全文电子化达100%。其中，工作动态类信息25条，财务预决算信息48条，人事信息2条，其他应主动公开政府信息19条。未发生一起针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。 

　（二）主动公开政府信息的主要类别：机构设置、主要职能办事程序类，法规规章和规划性文件类，财政预算决算类，规划计划类，公共卫生、安全生产类，应急管理类等类别；医疗机构、门诊住院、疾病预防、生育服务证办理等重点领域内容公开。 

　（三）信息公开的形式：2017年我局充分利用政府门户网站、永安市卫计局网站、健康永安公众号、局机关微博、博客、电视广播新闻媒体广泛开展政府信息公开工作，在局机关政务公开栏及政府信息公开栏公开相关信息。　　  

　（四）开展政策解读工作。在健康永安公众号根据老百姓实际关心的问题开展政策解读，如“全面二孩”、“医改政策”、“救助帮扶”等相关政策信息。 

　（五）回应社会关切问题。积极参加市广播电视台政风行风热线，联合各医疗机构开展义诊活动，解答群众关心的健康等相关问题。 

　（六）两馆报送情况。在图书馆、档案馆备案25份信息公开文件以便市民查阅，扩大政府信息公开工作的影响。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　（一）受理申请的数量 

　　截至2017年底，本局累计受理依申请公开信息0条，2017年受理依申请公开信息0条。 

　（二）受理办理情况 

　　2017年度，我局未收到信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。 

　（三）“不予公开”的政府信息涉及方面及不予公开原因 

　　2017年度，我局未收到“不予公开”政府信息申请事项。 　  

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2017年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　2017年，通过大力推行政务公开工作，我局依法执政、民主执政、科学执政的能力得到了进一步加强，机关作风得到进一步转变，服务水平进一步提高，但在政务公开工作中还存在一定不足，还有许多不完善之处。主要表现在：一是对政府信息公开工作重要性的认识还有待提高，工作中存在时紧时松现象；二是对政务公开工作新思路、新举措和政务公开工作规范化、制度化水平有待提高。 

　　下一步，将在市公开办指导下，主要抓实以下工作：一是进一步拓宽政务公开渠道，开辟其他有效途径，做好信息公开工作，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。二是进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为我局信息公开工作着眼点，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。  

　　六、需要说明的事项与附表 

　　(一)其他需要说明的其他事项，暂无。 

　　(二)附表。2017年政府信息公开工作年度报告附表 

　　　　附表：