永安市人民政府信访局2019年政府信息公开工作年度报告

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《永安市人民政府办公室关于印发永安市2019年政务公开工作主要任务的通知》的要求，特向社会公布市信访局2019年信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。电子版在市政府门户网（http://www.ya.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与永安市信访局联系（福建省永安市巴溪大道1111号市政府附属楼6号楼，邮编:366000），联系电话：0598-3615591，电子邮箱：yaxfjbgs@163.com。

　　一、总体情况

　　2019年，永安市信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神和永安市政府信息公开工作要求，结合信访局工作实际，进一步加强政府信息公开机构建设，规范政府信息公开制度，认真做好职责范围内的政府信息公开工作，保证政府信息公开工作正常运转。

　　（一）主动公开政府信息的情况

　　本单位主动公开政府信息的数量：2019年度，主动公开信息2条,其中：网站公开2条，占100%，其中，规划计划类信息1条，占50%；其他类信息1条，占50%，历年累计主动公开信息数2条。

　　（二）依申请公开政府信息的情况

　　1.受理申请情况：2019年度我局未受理依申请公开信息申请。历年也未受理依申请公开信息申请。

　　2.受理办理情况：2019年度我局未办理依申请公开信息申请。

　　3.“不予公开”情况：2019年度我局未接收到“不予公开”的政府信息申请。

　　（三）政府信息管理的情况

　　局领导高度重视信息公开工作，专门成立局信息公开领导小组，由局长任组长、分管领导任副组长，并指定办公室1名工作人员具体负责公开信息的收集、送审、编辑、发布等工作。下设办公室挂靠局办公室。

　　（四）政府信息公开平台建设的情况

　　因我局为机构改革后新成立单位，政务公开信息工作制度机制还需进一步建立和完善，我局积极学习借鉴三明及三明各县市的做法，结合本局工作实际，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，积极探索完善信息公开机制建设，并进一步拓展公开渠道，推进政务信息公开工作规范开展。

　　（五）政府信息公开监督保障的情况

　　认真落实《永安市人民政府信息公开制度》、《永安市人民政府信息公开工作考核办法（试行）》、《永安市人民政府信息公开社会评议工作办法（试行）》和《永安市人民政府信息公开工作责任追究办法（试行）》等制度规定，遵循客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则，采取对政府信息公开工作的考核按年度进行，考核与局机关绩效考核和公务员考核结合进行。一是监督考核各科室政府信息报送是否及时、准确、全面；二是监督考核各科室依申请公开政府信息办结情况；三是年终将考核意见报局党组会议确定考核等次。对不依法履行政府信息公开义务的、不及时更新公开政府信息内容、指南和目录的、对政府信息公开工作的部署和要求、整改建议落实不到位和对需公开的政府信息在变更、撤销或终止时，不及时公开的予以考核等次不合格处理。

　　（六）重点工作完成情况

　　（一）进一步引导预期，加强政策解读

　　1.深入解读重要政策措施。围绕高质量发展落实赶超、五大发展理念、三大攻坚战，围绕我市市委十三届十次全会“融入大局、产业升级、营造发展环境”的重要部署以及经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，及时公开重要规划决议文件，2019年，对建立“信访评理室”和“访调对接工作室”的工作方案进行了公开。

　　2.积极回应社会关切。对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。并充分利用党组会、班子会、干部会、微信工作群等方式加强政策解读。同时，稳妥做好突发事件舆情回应工作，对群众关心的突发事件舆情进行回应。

　　3.增强解读回应效果。利用乡镇圩天时间先后5次组织开展了“永安市网上信访提质增效主题宣传活动”，发放各类宣传材料500多份，大力宣传网上信访服务和依法信访要求，并通过“政策咨询+现场解答”的形式，对群众关切和社会热点，主动快速引导、正面回应疑虑，推动解决实际问题，赢得群众理解和支持。

　　（二）进一步聚焦重点，促进政策落实

　　1.推进重要决策公开。推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过多种形式广泛听取意见。

　　2.推进重要部署执行公开。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。通过政务公开栏、宣传栏等方式公布重大建设项目进展情况。

　　（三）进一步推进发展，优化公开质量

　　1.推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制，进一步加强政府网站内容建设和信息发布审核，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制，持续提升政府网上履职能力和服务水平。

　　2.推进政务新媒体健康有序发展。结合e三明建设，积极争取市委、市政府主要领导支持，全力配合组建了12345便民服务中心，并顺利完成工作交接。

　　3.加快办事大厅线上线下融合发展。积极探索和推进信访工作各项改革措施，依托信访信息系统，开通并整合市长信箱、网上投诉窗口等网上资源，在信访接待场所和便民服务场所配置网上信访自助服务终端机，多形式宣传网上信访，配备信访引导员做好网上信访引导服务。

　　（四）进一步完善机制，提升整体水平

　　1.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。通过公开栏、微信工作群等多种形式加强对新条例的宣传解读，及时修订完善相关配套措施，确保有序衔接、平稳过渡。加强对工作人员的培训，准确把握新条例各项规定，既要求在公开数量上有所提升，更要求在公开质量上有所优化。进一步做好依申请公开工作，2019年度我局未受理依申请公开信息申请，历年也未受理依申请公开信息申请。

　　2.学习借鉴基层政务公开试点经验。积极借鉴全国基层政务公开标准化、规范化试点工作经验，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。结合我局实际，积极探索创新，完善政务公开有关制度，进一步明确年度政务公开工作任务。

　　3.强化组织领导。进一步完善政务公开工作机制，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题：一是因我局为机构改革后新成立单位，政府信息公开工作业务知识学习还不够深入，对政务公开的一些程序和规定还不够熟悉，导致信息有时公开不及时。二是政府信息公开数量较少，公开质量与上级要求存在一定差距。

　　（二）改进措施。我局将进一步加强《中华人民共和国政府信息公开条例》等业务理论知识学习，加强探索实践，进一步规范完善政府信息公开工作，及时主动公开本单位应主动公开的政府信息。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。