各乡镇人民政府（街道办事处）安办，各非煤矿山企业：

　　为了认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，根据《国家矿山安全监察局福建局福建省应急管理厅〈关于加强矿山停产检修和春节后复工复产安全生产工作的通知〉》（矿安闽〔2022〕101号），现就有关节前停产停工检修和节后复工复产验收安全工作的相关事项通知如下： 

　　一、强化执行春节期间矿山安全调度工作 

　　1. 非煤矿山企业要加强春节放假前的安全管理工作，做好作业现场和排土场的隐患排查治理。放假期间，非煤矿山矿长要认真负责做好停产安全防范措施的落实工作。 

　　2. 放假期间地采矿山要加强矿井的安全管理，井口要设置栅栏、铁门锁闭硐口，设置警示标志，防止闲杂人员误入而发生意外。如有抽水等情况需要人员入井必须先通风30分钟，两人同时入井并携带气体报警仪和自救器。 

　　3. 放假期间露天矿山要封闭矿山道路、在通往采场的主要道路口要设置栅栏和警示标志牌。 

　　4. 停产检修期间，正常生产地采矿山必须做到“四不停一在岗”即不停风、不停电、不停排水、安全监测监控系统不停，值班人员在岗值守。 

　　5. 乡镇安办统一汇总辖区内各非煤矿山企业停产及预复工时间，填写《非煤矿山放假检修明细表》，向市应急局矿山科报备。 

　　二、严格执行非煤矿山企业开（复）工工作办理流程 

　　1. 非煤矿山企业春节后均办理复工复产现场核查手续。非煤露天矿山由所在地乡（镇、街道）安办办理；非煤地采矿山、或因发生生产事故、存在重大事故隐患的矿山由永安应急局矿山科负责办理，乡镇安办参加。现场核查单位对照《非煤露天（地采）矿山复工复产检查表》认真核查。 

　　2. 矿山企业申请开（复）工前，主要负责人、矿长、专业技术人员、专职安全管理人员必须到岗在位，要制定详细的工作方案和事故防范措施，强化组织领导、统一思想。 

　　3. 精准管控风险。各矿围绕所有作业区域和工序，对容易发生事故的地点和环节进行排查、辨识、分析、评估并制定风险清单（要标明风险类别、名称、特征、位置、责任主体、管控措施等），必须从组织、制度、技术、应急、操作、教育等方面对风险进行有效可操作管控措施。要将风险管控措施落实情况纳入每次检查的重点内容。 

　　4. 开展一次全员安全教育培训，提高全员安全意识和安全素质；开展一场全员警示教育会，集中观看矿山生产安全事故警示教育片，给全体人员敲响安全生产警钟。 

　　5. 要组织全面安全生产自查自纠工作，全面排查矿山各系统、各环节、各岗位安全隐患，针对查处的安全隐患问题进行闭环整改，具备开（复）工安全生产基本条件，填报《永安市非煤地下（露天）矿山企业复工（复产）核查意见表》（地采矿山填写附表2、露天矿山填写附表3），向负责核查单位提出申请。 

　　6. 负责核查单位收到企业申请后，对企业进行现场核查。具备安全生产条件的，办理开（复）工手续；不具备安全生产条件的，下发《责令限期整改指令书》限期整改，整改完毕后再办理开（复）工手续。 

　　三、拟申请开（复）工的非煤矿山企业需提供以下材料： 

　　1. 安全生产管理机构和“五职矿长”及技术人员配置文件，包括矿长、副矿长、专职安全员和专业技术人员资格证书复印件。 

　　2. 特种作业人员花名册及特种作业操作证复印件。 

　　3. 所有作业人员花名册和岗前教育培训情况相关记录，其中，新招作业人员岗前安全教育培训时间不得少于72学时，已在岗的作业人员每年再培训的时间不得少于20学时。 

　　4. 矿山开采设计文本，地采矿山上一年度井上井下对照图、中段平面图、井下密闭图；露采矿山上一年度采剥工程平面图。 

　　5. 《永安市非煤矿山企业开（复）工核查意见表》自查自纠和复工复产检查问题及整改情况。 

　　四、其他要求 

　　1. 矿长、“五职矿长”、专职安全员及矿山特殊工种作业人员必须持证在位在岗。严防假借、挂靠、张冠李戴。 

　　2. 节后复工复产工作要高标准、严要求，消除否决项，按照“合格一个批准一个，绝不降低标准”和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格把关，坚决杜绝简化程序、“一哄而上”盲目复工复产。 

　　3. 承包永安市非煤矿山企业生产爆破业务的营业性爆破作业公司必须凭《永安市非煤矿山企业复工（复产）核查意见表》方可给予火工材料供应。 

　　附件：1. 非煤矿山放假检修明细表 

　　2. 永安市非煤地下矿山企业复工（复产）核查意见表 

　　3. 永安市非煤露天矿山企业复工（复产）核查意见表 

　　4. 非煤露天矿山复工复产检查表 

　　5. 非煤地下矿山复工复产检查表 

　　永安市人民政府安全生产委员会办公室 

　　2023年1月6日 

　　（此件主动公开） 

　　附件1 

　　非煤矿山放假检修明细表 

　　注:该表由企业报告乡镇安办，乡镇统一报告给市应急局矿山科报备。 

　　附件2 

　　永安市非煤地下矿山企业复工（复产）核查意见表 

　　注:表格一式4份（企业、乡镇、应急局、公安局各一份） 

　　附件3 

　　永安市非煤露天矿山企业复工（复产）核查意见表 

　　注:表格一式4份（企业、乡镇、应急局、公安局各一份） 

　　附件4 

　　非煤露天矿山复工复产检查表 

　　注：1. *部分为重大生产安全事故隐患或否决项。 

　　2. 检查结果填合格、不合格或缺项。 

　　附件5 

　　非煤地下矿山复工复产检查表 

　　注：1.*部分为重大生产安全事故隐患或否决项。 

　　2.检查结果填合格、不合格或缺项。