各市场监管所、综合执法大队，各科室、质计所：

　　现将《永安市市场监督管理局开展安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实到位。

　　永安市市场监督管理局

　　2021年7月18日

永安市市场监督管理局开展安全生产专项大检查实施方案

　　按照三明市安全生产暨建筑施工领域安全生产专项整治工作紧急视频会议精神及永安市安全生产和建筑施工领域隐患排查工作有关要求，为有效防范和坚决遏制市场监管领域安全事故的发生,结合我局工作实际,现就我局开展安全生产大检查工作，制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实三明市安全生产暨建筑施工领域安全生产专项整治工作紧急视频会议精神和永安市委、市政府关于安全生产工作决策部署,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,努力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重防线,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,有效防范各类安全事故发生。

　　二、整治时间

　　2021年7月17日-8月30日

　　三、组织领导

　　加强领导和组织协调,成立安全生产大检查专项检查工作领导小组。

　　组 长：罗毅涛  局党组书记、局长

　　副组长：吴建忠  局党组成员、副局长

　　     张亚洲  局党组成员、副局长

　　     蔡燕生  局党组成员、食品安全总监

　     　蔡瑞彬  局党组成员、副局长

　　     王茂财  局党组成员、副局长

　　成 员：各科（室）、所、队负责人

　　同时，成立三个专项检查小组：特种设备安全专项检查小组、食品安全专项检查小组、药品医疗器械安全专项检查小组。

　　四、主要任务及分工

　　（一）特种设备安全检查小组

　　主要检查内容：重点开展锅炉、压力管道、快开门式压力容器、电梯、起重机及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理。根据今年上级下发的《关于开展起重机械隐患排查治理工作的通知》《关于开展快开门式压力容器专项隐患排查治理回头看工作的通知》《关于开展在用电梯鼓式制动器排查摸底工作的通知》等专项整治文件要求，重点检查特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”的落实情况。针对检查中发现的问题要依法责令整改或立案查处，整改不到位的要依法封停，坚决杜绝带病运行。特种设备动态监管平台上使用单位存在39条重大事项，各市场监管所要督促辖区使用单位及时治理并确认隐患整改情况，及时闭环。要结合《永安市2021年特种设备使用单位日常监督检查计划表》中的90家单位，及时完成巡查，并录入特种设备动态监管平台。(由蔡瑞彬副局长牵头，特种设备安全监察科及各市场监督管理所、综合执法大队配合实施。)

　　（二）食品安全检查小组

　　主要检查内容：重点检查食品生产企业是否持续保持许可条件；排查企业是否严格落实人员健康管理、清洁生产场所等制度，重点检查企业是否超许可范围生产经营、原料使用是否合法合规、标签标识是否虚假、是否非法销售和虚假宣传等，督促食品生产企业落实主体责任。严查严打违法经营畜禽肉类、鲜活水产品行为。开展进口冷链食品安全隐患排查，对进口冷链食品生产经营者落实“三专、三证、四不”要求情况进行排查。重点开展学校食堂存在的食品安全风险隐患排查，严防学校、幼儿园发生群体性食物中毒事故。以大型餐饮服务单位、企业工地食堂、医疗养老机构食堂、网络餐饮第三方平台、繁华商业街区、旅游景区及客流量大的高速公路服务区、车站等为重点，加强餐饮服务单位隐患排查。加强对农村集体聚餐的现场指导，排查可能存在的安全隐患，督促农村集体聚餐承办者落实食品安全主体责任。（由市食安办牵头，市市场监管局食品科、餐饮科、各市场监督管理所、综合执法大队及农业农村局、教育局、卫健局、公安局、城管局等市食安委成员单位配合实施。）

　　（三）药品医疗器械安全检查小组

　　主要检查内容：主要检查药品经营企业是否依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国药品管理法》《药品经营质量管理规范》建立健全企业内部安全生产责任制，是否遵守药品采购、储存、销售、运输等各个环节的安全生产规章制度和操作规程，形成规范化、常态化的长效工作机制。重点排查经营易燃易爆高风险药品、特殊药品和易导致事故药品的企业在运输、储存、防火、促销过程中存在的安全隐患。（由吴建忠副局长牵头，药械科、各市场监督管理所、综合执法大队及卫健局配合实施。）

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，强化落实

　　各科（室）、所、队要高度重视此次大检查工作，要站在讲政治的高度深刻认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性，严格按照“四个一律”“五个一批”原则，严执法、零容忍、重实效，全力以赴抓好安全生产各项工作。

　　（二）突出重点，注重实效

　　要严格按照“党政同责、一岗双责”责任体系深入推进大检查工作，对监管领域进行一次全覆盖、无盲区的大检查，要突出重点领域、重点环节的隐患排查，对重点企业、重点场所统一列表，对发现的问题隐患及时跟进督促整改，切实做到闭环管理。

　　（三）加强信息报送

　　各相关科室要将每天检查情况16:00前向办公室报送，办公室根据汇总的数据，形成安全生产专报上报。