各市场监管所、综合执法大队，机关各科室、质计所：

　　现将《永安市市场监督管理局进一步巩固提升治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项行动成效工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　永安市市场监督管理局

　　2023年11月8日

　　永安市市场监督管理局进一步巩固提升治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项行动成效工作方案

　　治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作是习近平总书记在福建工作期间开创性部署开展的，市委市政府始终高度重视该项工作，连续列入市委市政府为民办实事项目。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，省市两级均将治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作列入主题教育整治工作内容，持续加强重点领域、关键环节的监管。经研究，我局决定开展巩固提升治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项行动，同力共促推动主题教育走深走实。具体工作方案如下：

　　一、目标任务

　　深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神，从习近平总书记在福建工作的理念和实践中汲取前进动力，以“四个最严”要求为根本遵循，不断提高“从农田到餐桌”全过程监管能力，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　（一）落实食品安全“两个责任”。持续压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”；做好包保督导工作，落实好“三清单加一承诺”制度。

　　（二）落实食品生产加工监管职责。落实“两超一非”问题的常态化治理，持续保持高压打击态势；抓好食品生产企业HACCP体系认证及运行试点工作的跟踪推进，推动试点企业顺利完成取证。

　　（三）落实食品流通安全监管职责。抓好食用农产品质量安全监管工作，深入实施食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年专项行动；继续开展“放心食品超市自我承诺”活动；推动食品销售单位全面落实食品储存制度。

　　（四）落实餐饮环节食品安全监管职责。抓好校园、重大活动接待单位、其他集中用餐单位等高风险餐饮服务单位食品安全监管工作以及制止餐饮浪费工作，坚守不发生一般以上群体性食物中毒事故底线。

　　二、重点工作

　　（一）“落实食品安全属地管理责任平台”上获得食品生产经营许可证的主体数要达到食品生产经营许可总数的90%以上；及时对包保干部的包保数量进行合理调整，克服倚重倚轻现象，确保每个包保干部包保主体不超过50家；按照“一季一督导”的工作要求，组织各级包保干部在四季度实现一次督导全覆盖；在11月中旬前100％完成食品生产经营主体的食品安全总监和食品安全员的配备工作，并及时将食品安全管理人员的信息上传到平台；提高督导问题发现率，保证实现第四季度督导完成率100%，第二至第四季度问题整改率达95%以上。

　　（二）对食品抽检不合格2批次以上的问题企业及时开展飞行检查和责任约谈，督促企业持续合规生产，帮助企业从源头上排除风险隐患；力争2023年度全市加工食品抽检总体合格率保持在98.8%以上；督促食品生产企业运用自查系统完成自查，确保年底前实现100%自查；督促特殊食品生产企业开展自查且自查报告率达到100%、问题整改率达到100%；婴幼儿配方乳粉企业问题整改率达到100%。

　　（三）加大《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（总局第81号令）的宣传力度，强化对“一枚蛋、一只鸡、两头畜、三棵菜、四条鱼”等重点品种的靶向监督抽检；继续开展“放心食品超市自我承诺”活动，年底前至少新增2家食品超市（便利店）公开自我承诺。

　　（四）深入推进中小学配餐及食堂食品安全“点题整治”、学校食堂承包经营企业和集中用餐单位食品安全问题专项治理工作，持续开展制止餐饮浪费随机查餐厅活动，做到专项工作有典型案例、有成效宣传，目标任务完成100%、问题隐患销号100%,学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到80%以上。

　　三、进度安排

　　从本方案印发之日起通过3个月集中专项行动，全力以赴抓好4个方面重点任务的整治落实，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效，推进主题教育走深走实，并迎接即将到来的年度食品安全考评。

　　（一）动员部署（2023年11月上旬）。要坚持问题导向、聚焦重点任务，认真梳理在监督检查、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，全面开展排查整治，启动实施专项行动。

　　（二）集中整治（2023年11月中旬—12月底）。要集中执法力量，针对梳理出的问题线索，加大执法办案力度，坚持规范引领和监管处罚并重，着力防范化解重大食品安全风险隐患，牢牢守住安全底线。要结合食品安全宣传周工作，努力挖掘总结好的经验做法，加大正面宣传引导力度，推进社会共治水平不断提升。

　　（三）评估考核（2024年1月上旬）。三明市局将专项行动目标任务纳入年度食品安全管理、评议考核内容，请各相关科所对照考核验收标准和办法，认真进行跟踪问效，确保各项工作落实见效。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要提高政治站位，扎实做好主题教育“后半篇文章”，聚焦本地区食品安全重点难点问题，结合此次巩固提升治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项行动工作内容及要求，推进工作落实，把实事办好、把好事办实。

　　（二）抓出工作成效。要以本次专项行动为契机，集中力量解决一批突出问题，推动建立长效机制，从根本上解决食品安全深层次矛盾问题，扎实推动食品安全工作落实落细，织密食品安全“防护网”。要坚持边整治、边建设、边总结，及时把专项整治中形成的好经验好做法用制度形式固化下来，切实抓出工作成效。

　　（三）加强宣传引导。要结合食品安全宣传周工作，组织开展食品安全主题科普宣传教育活动，普及食品安全健康科普知识。要及时报道专项行动工作措施，多形式、全方位开展食品安全宣传教育，组织报道我市食品安全工作成效，宣传先进典型，引导全社会积极参与，营造良好的舆论氛围。请餐饮科、食品科于每月11日、26日前分别向综合科报送专项行动整治进度表（见附件），并于2024年1月13日前报送工作总结。

　　附件：全市巩固提升治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项行动进度表