各市场监管所、综合执法大队，相关科室：

　　根据省、三明市局统一部署，结合我市实际，制定《永安市市场监督管理局2025年食品安全监督抽检工作实施方案》，现印发给你们，请按照有关要求认真组织实施。

　　永安市市场监督管理局

　　2025年3月27日

永安市市场监督管理局2025年食品安全监督抽检工作实施方案

　　永安市市场监督管理局2025年食品安全监督抽检工作具体安排如下：

　　一、工作目标

　　2025年食品安全抽样检测工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“四个最严”总要求，坚持以实现食品安全监管现代化改革目标为引领，围绕“精准、公平、高效”原则，运用信息化、智能化科技赋能，创新分级分类抽检，优化抽检布局和方式，严防重复抽检。以发现规模性、区域性、系统性重大食品安全风险问题为主线，深入排查食品安全风险隐患，进一步提升食品安全风险防控能力。

　　二、工作原则

　　2025年，我市食品安全监督抽检工作要遵循“五个突出”工作原则：突出风险防控，进一步健全完善食品安全风险预警交流制度，形成食品安全风险防控整体合力。突出问题导向，增强食品安全抽检监测针对性和靶向性，提升风险隐患排查发现能力。突出检管结合，推进“检、管、罚、帮”有机结合和有效衔接，推动食品安全主体责任和属地管理责任有效落实。突出抽检为民，常态化开展“你点我检”服务惠民生活动，营造浓厚的食品安全社会共治共享氛围。突出提质增效，强化食品抽检数据和核查处置信息抽查，提高食品安全抽检监测质量与效益。

　　三、任务安排

　　2025年任务包含普通食品抽检、校园抽检专项、食用农产品（专项）监督抽检和其他专项。共计划安排食品安全监督抽检任务1140批次，其中普通食品监督抽检任务批次850批次(包含流通环节405批次、生产环节125批次、餐饮环节90批次、校园专项170批次、其他专项60批次)、食用农产品抽检任务290批次,具体分配详见附件1。如省、市局另有要求或日常监督专项整治业务需要增加的、部分食品种类因企业停产等因素导致抽不到样品的，抽检计划数进行适当调整。

　　1.普通食品抽检任务。全市总任务850批次。重点组织对学校食堂、批发市场、第三方冷库等实施全覆盖抽检。组织开展旅游景区食品、高速公路服务区食品、农村食品、非法添加和掺杂掺假等食品安全专项抽检监测。同时结合本地实际，组织开展具有地方产业特色的专项抽检监测。专项抽检时应在“国抽信息系统”建立报送分类B，如名称应包含“旅游景区食品专项”“地方特色专项”字段等。（具体分配详见附件2、3、4、7）。

　　2.校园抽检专项任务。任务数列入普通食品总任务。开展校园食品抽检，重点是学校食堂采购、使用的大宗食材（米面油肉蛋奶果蔬、调味品）和复用餐饮具；针对集中采购平台和学校，开展“双周检”（每两周开展一次抽检，寒暑假除外）；对学校食堂落实全覆盖抽检，及时将不合格信息通报同级教育部门。各地要在“国抽信息系统”建立报送分类B，名称应包含“2025年福建省(市/区/县)校园专项”“校园回头看”字段。（具体分配详见附件6）。

　　3.食用农产品（专项）抽检任务。全市食用农产品（专项）抽检总任务数290批次,工作要求参照市局食用农产品（专项）抽检任务。（具体分配详见附件5）

　　四、工作要求

　　食品安全监督抽检总体上要做到抽检任务完成率100%，抽检结果公布率100%，抽检不合格（问题）食品核查处置率达100%，按时完成率达100%。

　　（一）加强组织领导，均衡推进任务

　　严格按照省局《关于加强和改进食品安全抽检监测工作意见的通知》科学制定年度食品抽检实施方案。要统筹任务分工，利用省局开发的“食品抽检预警控制系统”校验抽样情况，力避产生重复抽检问题。全年抽检任务原则上应按月均衡推进，按照上半年完成43%、第三季度完成75%、年底前完成100%任务的进度要求推进全年食品抽检任务。

　　（二）坚持问题导向，聚集抽样重点

　　一是要聚焦重点问题。主要包括近三年不合格、2024年多批次不合格、监管发现严重风险和被举报问题线索等高风险企业，近年来不合格率较高的肉制品、乳制品、食用油、糖果果冻、生食水产品、蜂蜜及其制品、糕点、炒货及坚果制品、食用农产品等高风险品种，以及农兽药残留超标、重金属和微生物污染、“两超一非”、掺杂掺假等高风险指标。其中对肉制品、食用油、糖果果冻这三类食品的抽检不低于各地任务总比例的8%。继续将餐饮具列入2025年专项抽检重点，对抽检不合格的餐饮具，属地监管部门责令相关单位改正后应实施复查抽检，复查抽检不合格的，要依照相关法律法规进行查处。

　　二是要聚焦重点领域。将近三年未抽检到的企业，“小作坊、小摊贩、小餐饮”、地方特色产业（含地理标志产品）和生鲜电商、直播带货、网红餐厅、餐饮外卖等新兴业态列为抽检重点领域，采取线上和线下相结合的方式实施抽检。对问题线索企业实施飞行抽检，对检出不合格的企业实施跟踪抽检；原则上不将标签标识、感官等无需通过仪器设备检验的列为抽检项目。

　　三是要聚焦重点时段。属于重点问题、重点场所和重点领域的任务，原则上应安排在前三季度落实抽检；及时关注季节性加工食品、食用农产品以及传统节日热销食品，在相应的时间点落实抽检。

　　（三）依法组织抽检，强化考核管理

　　严格按照《食品安全抽样检验管理办法》、《食用农产品抽样检验和核查处置规定》和《食品安全抽样检验工作规范》等规定要求开展抽样检验工作，确保食品抽检监测程序合法、科学公正和规范统一。要加强对本级承检机构考核管理，综合采用数据抽查、现场检查等多种手段，持续加强承检机构考核管理，确保抽检数据合规、真实、准确。对存在问题的承检机构，依法依规严肃处理，对涉嫌出具不实或虚假检验报告的承检机构，还应及时通报认可检测等部门。

　　（四）严格核查处置，聚焦群众关切

　　要确保核查处置“五个到位”落到实处，针对非法添加等重点问题、婴幼儿配方食品等重点产品、校园周边等重点区域、多批次抽检不合格以及连续多年抽检不合格等重点企业，强化核查处置通报督办，曝光典型案件，落实“最严厉的处罚”要求，提高核查处置威慑力。要强化抽检不合格和问题食品召回，压实食品生产经营者主体责任，防控食品安全风险。继续推行核查处置技术帮扶，推动实现“处置一个问题、解决一类风险、提升一个产业”。

　　以婴幼儿配方食品、保健食品等“ 一老一小”食品以及大宗食材为重点，以农兽药残留超标、两超一非、果蔬保鲜剂滥用等突出问题为重点，以学校食堂及集中采购单位、食用农产品批发市场、连锁快餐店等区域为重点，加大抽检力度，同时做好预制菜等抽检的技术储备。

　　（五）提升数据规范，规范信息公开

　　在开展专项抽检时应在“国抽信息系统”建立相应的报送分类B，名称应包含相应专项任务的字段。强化抽检监测数据安全风险防控意识，保证抽检监测数据安全。完善抽检结果信息公布制度机制，严格审核把关，按照“时、度、效”原则，稳妥公布食品安全抽检信息。

　　五、其他事项

　　应于2025年12月25日前完成全部抽检监测任务并将相关数据填报至“国家食品安全抽样检验信息系统”。工作中遇到问题，请及时与局相关科室联系。

　　食品生产流通科：上官方靓 联系电话：3622776

　　餐饮科：吴燕 联系电话：3622775

　　附件：1.永安市食品监督抽检任务总表

　　    2.永安市食品生产环节监督抽检任务表

　　    3.永安市食品流通环节监督抽检任务表

　　    4.永安市餐饮服务环节食品监督抽检任务表

　　    5.永安市食用农产品监督抽检任务表

　　    6.永安市校园专项监督抽检任务表

　　    7.永安市其他专项监督抽检任务表