索 引 号 SM03115-3000-2021-00015 文号永建〔2021〕52号
发布机构 永安市住房和城乡建设局 生成日期 2021-06-15
标题 永安市住房和城乡建设局等五部门关于印发《永安市公租房租后管理点题整治工作方案》的通知
有效性 有效 有效 失效 废止
索 引 号 SM03115-3000-2021-00015
文号 永建〔2021〕52号
发布机构 永安市住房和城乡建设局
生成日期 2021-06-15
标题 永安市住房和城乡建设局等五部门关于印发《永安市公租房租后管理点题整治工作方案》的通知
有效性 有效 有效 失效 废止

永安市住房和城乡建设局等五部门关于印发《永安市公租房租后管理点题整治工作方案》的通知

发布时间:2021-06-15 16:23
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政策解读:

各有关单位:

  根据三明市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改委制定的《三明市公租房租后管理点题整治工作方案》(明建〔2021〕12号)、永安市纪委监委制定的《“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题实施方案》(永纪办〔2021〕11号),为切实整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等突出问题,按照“定主体、定目标、定措施、定进度”原则和“可操作、可整治、可见效、可评估”的要求,市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改局联合制定《永安市公租房租后管理点题整治工作方案》,现予印发,请有关单位结合实际,认真组织开展。 

    

    

    

  永安市住房和城乡建设局                                   永安市民政局  

    

  永安市自然资源局                                        永安市公安局

                      永安市发展和改革局 

                  2021年6月15日 

    

  (此件主动公开)

    

  永安市公租房租后管理点题整治工作方案 

  一、目标任务 

  通过开展公租房(包括廉租房,下同)承租人不再符合承租资格、转租出借等问题点题整治,及时清退不符合条件的保障对象,及时查处承租人违法违规行为,完善公租房租后管理长效机制,不断规范和提升管理水平。 

  二、整治内容 

  (一)整治重点 

  一是整治因家庭住房、收入、资产等条件发生变化,不再符合配租条件且没有主动申报的问题;二是整治在承租过程中,承租人将公租房转租、转借等违法违规行为。 

  (二)整治措施 

  1.全面开展排查走访。针对政府投资的公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等突出问题,完成一次公租房承租人资格复核和入户走访,重点核查房产、家庭状况等信息变化,重点查访、巡查是否存在转租出借等违法违规行为。(责任单位:市住建局、民政局、自然资源局、公安局) 

  2.建立房产核查联动机制。建立住房保障、房产交易、不动产登记部门间的公租房保障对象房产核查联动机制,定期交换数据信息。在保障对象办理房屋交易合同备案和不动产登记前及时整治。(责任单位:市住建局、自然资源局) 

  3.推进公租房信息系统建设运行。加快公租房房源、保障对象、配租信息的数据汇聚和梳理录入,并争取在今年7月底前试运行使用公租房信息系统。(责任单位:市住建局) 

  4.加强公租房数据共享。运用公租房信息系统实现住房保障、民政、自然资源、公安等部门住房保障信息共享,依托公租房系统建立信息共享和联动核查工作机制,开展年度复核工作,掌握承租人住房、家庭状况的变化,并及时进行处置。(责任单位:市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改局) 

  5.梳理公租房合同文本。对现行公租房合同进行梳理,分析存在的问题,6月15日前将梳理情况上报三明市住建局。(责任单位:市住建局) 

  6.完善公租房租后管理制度。针对点题整治发现的问题,分析制度上、管理上的短板,结合实际,完善公租房租后管理的长效措施。(责任单位:市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改局) 

  三、整治工作安排 

  第一阶段:方案制定阶段(6月15日前) 

  制定整治工作方案,明确整治要求和时间节点,将制定的工作方案上报三明市住建局。 

  第二阶段:自查自纠阶段(6-8月) 

  1、开展资格复核和入户走访。对照整治重点,住房保障部门牵头,会同民政、自然资源、公安、街道、社区居委会等部门、单位,对本辖区内所有在保人员开展资格复核。同时建立公租房入户核查名单库,对政府投资建设公租房全面入户走访。 

  2、坚持边查边改边建。住房保障部门会同相关部门对照整治重点,坚持边查边改、立查立改,形成问题(整改)清单。8月25日前对所有不符合承租资格的对象进行清退,对转租出借等违法违规行为进行查处,对拒不腾退的,向人民法院起诉申请强制执行。同时,针对存在问题,分析原因,完善公租房租后管理长效制度措施。 

  第三阶段:抽查核实阶段(7-8月) 

  对自查自纠范围的对象进一步复核,进行实地抽查核实,确保自查自纠发现的问题属实,并接受上级检查。 

  第四阶段:验收巩固阶段(9月底前) 

  将整治工作形成“问题(整改)清单、制度清单、成果清单”三项清单,并总结整治工作报告上报三明市住建局。 

  四、组织实施 

  (一)强化责任落实。细化整治内容和工作举措,明确责任单位、整治时限。 

  住建部门负责牵头组织实施,其他相关部门配合推进整治,其中:民政部门负责对接救助申请家庭经济状况核对机制,牵头核查在保人员婚姻、收入、资产状况(8月10日前完成);自然资源部门负责在保人员住房状况核查(7月底前完成);公安部门负责在保人员车辆、户籍等信息核查(7月底前完成);发改等部门协助推进公租房承租人信息共享对接、相关系统互联互通等信息化工作。 

  (二)加强整治措施。坚持问题导向,严格分类实施,对照清单逐项抓实,坚决整治到位。一是完善房产核查机制,将公租房保障对象房产纳入商品房买卖网签合同备案、房产交易、不动产登记日常比对信息范围,及时发现保障对象房产信息变动情况,对保障对象的房产备案、交易、登记等申请由相关部门予以暂缓办理,待其相关保障待遇退出到位后,再予以办理;二是认真落实调整修订后的公租房保障政策,将公租房保障家庭的经济收入、住房、资产等复核间隔期限由“三年一复核”调整为“一年一复核”,对于复核结果不符合原享受待遇条件的保障对象,予以调整享受保障待遇标准或予以清退;三是开展公租房入户巡查工作,发现转租出借、改变房屋结构、改变房屋使用性质等各类违规行为,按照合同约定及有关规定及时查处。 

  (三)实施开门整治。在官方网站上公布投诉举报渠道,开设点题整治专栏,接收群众反映问题和建言献策。 

  (四)及时报送工作进展。按照上级要求,及时向三明市工作专班报送整治工作进展情况。 

    

    

    

    

    

各有关单位:

  根据三明市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改委制定的《三明市公租房租后管理点题整治工作方案》(明建〔2021〕12号)、永安市纪委监委制定的《“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题实施方案》(永纪办〔2021〕11号),为切实整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等突出问题,按照“定主体、定目标、定措施、定进度”原则和“可操作、可整治、可见效、可评估”的要求,市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改局联合制定《永安市公租房租后管理点题整治工作方案》,现予印发,请有关单位结合实际,认真组织开展。 

    

    

    

  永安市住房和城乡建设局                                   永安市民政局  

    

  永安市自然资源局                                        永安市公安局

                      永安市发展和改革局 

                  2021年6月15日 

    

  (此件主动公开)

    

  永安市公租房租后管理点题整治工作方案 

  一、目标任务 

  通过开展公租房(包括廉租房,下同)承租人不再符合承租资格、转租出借等问题点题整治,及时清退不符合条件的保障对象,及时查处承租人违法违规行为,完善公租房租后管理长效机制,不断规范和提升管理水平。 

  二、整治内容 

  (一)整治重点 

  一是整治因家庭住房、收入、资产等条件发生变化,不再符合配租条件且没有主动申报的问题;二是整治在承租过程中,承租人将公租房转租、转借等违法违规行为。 

  (二)整治措施 

  1.全面开展排查走访。针对政府投资的公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等突出问题,完成一次公租房承租人资格复核和入户走访,重点核查房产、家庭状况等信息变化,重点查访、巡查是否存在转租出借等违法违规行为。(责任单位:市住建局、民政局、自然资源局、公安局) 

  2.建立房产核查联动机制。建立住房保障、房产交易、不动产登记部门间的公租房保障对象房产核查联动机制,定期交换数据信息。在保障对象办理房屋交易合同备案和不动产登记前及时整治。(责任单位:市住建局、自然资源局) 

  3.推进公租房信息系统建设运行。加快公租房房源、保障对象、配租信息的数据汇聚和梳理录入,并争取在今年7月底前试运行使用公租房信息系统。(责任单位:市住建局) 

  4.加强公租房数据共享。运用公租房信息系统实现住房保障、民政、自然资源、公安等部门住房保障信息共享,依托公租房系统建立信息共享和联动核查工作机制,开展年度复核工作,掌握承租人住房、家庭状况的变化,并及时进行处置。(责任单位:市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改局) 

  5.梳理公租房合同文本。对现行公租房合同进行梳理,分析存在的问题,6月15日前将梳理情况上报三明市住建局。(责任单位:市住建局) 

  6.完善公租房租后管理制度。针对点题整治发现的问题,分析制度上、管理上的短板,结合实际,完善公租房租后管理的长效措施。(责任单位:市住建局、民政局、自然资源局、公安局、发改局) 

  三、整治工作安排 

  第一阶段:方案制定阶段(6月15日前) 

  制定整治工作方案,明确整治要求和时间节点,将制定的工作方案上报三明市住建局。 

  第二阶段:自查自纠阶段(6-8月) 

  1、开展资格复核和入户走访。对照整治重点,住房保障部门牵头,会同民政、自然资源、公安、街道、社区居委会等部门、单位,对本辖区内所有在保人员开展资格复核。同时建立公租房入户核查名单库,对政府投资建设公租房全面入户走访。 

  2、坚持边查边改边建。住房保障部门会同相关部门对照整治重点,坚持边查边改、立查立改,形成问题(整改)清单。8月25日前对所有不符合承租资格的对象进行清退,对转租出借等违法违规行为进行查处,对拒不腾退的,向人民法院起诉申请强制执行。同时,针对存在问题,分析原因,完善公租房租后管理长效制度措施。 

  第三阶段:抽查核实阶段(7-8月) 

  对自查自纠范围的对象进一步复核,进行实地抽查核实,确保自查自纠发现的问题属实,并接受上级检查。 

  第四阶段:验收巩固阶段(9月底前) 

  将整治工作形成“问题(整改)清单、制度清单、成果清单”三项清单,并总结整治工作报告上报三明市住建局。 

  四、组织实施 

  (一)强化责任落实。细化整治内容和工作举措,明确责任单位、整治时限。 

  住建部门负责牵头组织实施,其他相关部门配合推进整治,其中:民政部门负责对接救助申请家庭经济状况核对机制,牵头核查在保人员婚姻、收入、资产状况(8月10日前完成);自然资源部门负责在保人员住房状况核查(7月底前完成);公安部门负责在保人员车辆、户籍等信息核查(7月底前完成);发改等部门协助推进公租房承租人信息共享对接、相关系统互联互通等信息化工作。 

  (二)加强整治措施。坚持问题导向,严格分类实施,对照清单逐项抓实,坚决整治到位。一是完善房产核查机制,将公租房保障对象房产纳入商品房买卖网签合同备案、房产交易、不动产登记日常比对信息范围,及时发现保障对象房产信息变动情况,对保障对象的房产备案、交易、登记等申请由相关部门予以暂缓办理,待其相关保障待遇退出到位后,再予以办理;二是认真落实调整修订后的公租房保障政策,将公租房保障家庭的经济收入、住房、资产等复核间隔期限由“三年一复核”调整为“一年一复核”,对于复核结果不符合原享受待遇条件的保障对象,予以调整享受保障待遇标准或予以清退;三是开展公租房入户巡查工作,发现转租出借、改变房屋结构、改变房屋使用性质等各类违规行为,按照合同约定及有关规定及时查处。 

  (三)实施开门整治。在官方网站上公布投诉举报渠道,开设点题整治专栏,接收群众反映问题和建言献策。 

  (四)及时报送工作进展。按照上级要求,及时向三明市工作专班报送整治工作进展情况。 

    

    

    

    

    

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