机关各科室、局属各单位：

　　为进一步加强行政执法监督,规范取水行为,提升水利监管水平,持续加强法治政府建设,优化营商环境,依据相关法律、法规、规章和相关规定,结合“双随机、一公开”机制与我市水利工作实际,现制定2023年最严格水资源管理检查计划如下: 

　　一、指导思想 

　　2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实省水利厅、三明市水利局以及永安市政府决策部署,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针,坚持“法规制度定规矩、监督执法作保障”的工作思路,以提升水行政执法效能和深化“放管服”改革为重点,进一步优化营商环境,着力推进法治政府建设提供坚实的水安全保障。 

　　二、工作目标 

　　切实履行水资源管理相关行政职权,贯彻落实最严格水资源管理制度，维护水资源开发利用平稳、安全的秩序: 

　　1.通过实施行政检查，贯彻落实水资源取水许可制度与有偿使用制度； 

　　2.通过实施行政检查,进一步强化取用水监督管理,指导取水单位取水行为规范化； 

　　3.通过实施行政检查,确保水资源统一规划,科学配置、合理利用,发挥水资源经济效益,加强水资源节约利用的监督管理,加快全市节水型社会建设进程。 

　　三、随机抽查事项检查内容 

　　对单位/个人取用水行为的行政检查、对节约用水的行政检查 

　　(一)检查范围和对象 

　　全市范围内河道外生产的取水许可用水户，其中染整、化工、造纸以及年取地表水≥20万m³与年取地下水≥5万m³的取水单位属于重点取水单位，鳗鱼养殖取水单位属于取用水重点监管单位。 

　　(二)检查事项 

　　取水地点方式变化情况、取水户计量设施安装运行情况、用水计划申报情况、用水台账记录情况、水资源费缴交情况、节约设施运行或制度落实情况、超计划阶梯水价落实情况等。 

　　(三)检查依据 

　　《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可监督管理办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《福建省水资源费征收使用管理办法》以及《福建省物价局 福建省财政厅 福建省水利厅关于调整水资源费征收标准有关问题的通知》等相关法律、法规、规章和政策文件。 

　　(四)检查比例 

　　1.河道外取水单位全年抽查比例20%； 

　　2.重点取水单位每半年度至少覆盖一次； 

　　3.取用水重点监管单位每季度至少覆盖一次。 

　　五、检查要求 

　　1.各被抽查单位应履行法定义务,配合检查工作,认真回复与检查有关的事项询问,并按要求提供有关资料,不得消极对抗、弄虚作假,违者将依照相关规定予以处罚。 

　　2.各监督检查组成员应严格遵守中央八项规定和廉洁自律有关要求,现场核查不影响被抽查单位的正常工作秩序,秉承客观公正、实事求是的精神开展检查工作,公正执法,全程留痕,实现责任可追溯。 

　　3.监督检查结束后,监督检查组应将检查结果反馈给被检查单位,并及时录入结果至福建省“双随机、一公开”行政执法监督平台,对于抽查中发现的违法违规行为,根据法律、法规、规章相关规定,做好后续监管衔接。 

　　                                                                                                                                                                   永安市水利局    

　　                                                                         2023年3月15日