各市场监管所、综合执法大队，机关各科室、质计所：

　　现将《永安市市场监督管理局2023年普法依法治理工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　永安市市场监督管理局

　　2023年4月20日

永安市市场监督管理局2023年普法依法治理工作计划

　　根据中共永安市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发《2023年永安市普法依法治理工作要点的通知》（永法普组〔2023〕1号）及上级局关于普法依法治理工作的要求，为进一步推动永安市市场监管系统法治建设，提高系统全体干部职工的法治意识和依法行政水平，现制订2023年度普法依法治理工作计划。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委十一届三次、三明市委十届四次全会部署，深入实施省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和三明市委“抓重大项目促高质量发展”工作，进一步压紧压实国家机关普法主体责任，紧紧围绕法治政府建设总要求，突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大重点任务，进一步强化全市市场监管部门普法工作责任，落实“谁执法谁普法”责任制，为深入推进法治政府建设、促进全市经济社会持续健康发展营造良好的法治环境。

　　二、工作目标

　　（一）坚持执法和普法宣传相结合。牢固树立严格执法就是最好普法的理念，通过严格执法促进深度普法；在执法过程中注重加强对行政相对人的普法教育。

　　（二）坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常开展法治宣传教育的同时，根据自身职能，通过多种形式、结合特殊时段和时间节点，向社会公众开展普法宣传活动，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。

　　（三）坚持普法宣传和提高社会治理法治化相结合。以推动普治共举为导向，发挥法治宣传的源头性、基础性和先导性作用，提升社会公众依法办事、依法维权的能力和自觉。

　　三、普法对象

　　我局全体干部职工以及辖区范围内广大生产者、经营者和消费者。重点是本局领导干部、基层一线行政执法人员和广大市民。

　　四、主要任务

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事，将学习宣传习近平法治思想作为全民学法的首要政治任务和重要内容，将其作为党组中心组重点学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，推动习近平法治思想贯彻落实到法治政府创建的各方面和全过程。（责任科室：党建办（兼人事教育科），各单位配合）

　　（二）突出宣传党的二十大精神，营造良好法治环境。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为全民普法工作的首要任务，把党的二十大作出的重大决策部署落实到普法依法治理工作中，牢固树立“普法工作跟着重点工作走”的理念，坚持把法治宣传教育与市委、市政府重点工作结合起来，与全局工作会议明确的重点工作结合起来，深入学习宣传与推动高质量发展超越、市域社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规。加强防范食品药品安全、特种设备安全、产品质量、价格、计量、标准化、消费者权益保护、商标、未成年人保护工作等方面法律法规宣传教育，助推我市经济转型升级，推进市场监管各项工作有效落实。（责任科室：各科室）

　　（三）大力开展主题法治宣传教育活动

　　1.突出宣传宪法。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，组织开展2023年“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传。（责任科室：政策法规科，各单位配合）

　　2.突出宣传民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，开展民法典宣传、宣讲活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。（责任科室：政策法规科，各单位配合）

　　3.突出学习宣传总体国家安全观。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传活动，大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。（责任科室：各科室）

　　4.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。（责任科室：党建办（兼人事教育科），各单位配合）

　　5.突出重要时间节点进行普法。重点围绕“3·15”国际消费者权益日、打击传销活动宣传月等特殊时间节点，以及法律法规颁布实施日等，组织送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，积极开展市场主体准入、市场竞争行为、市场交易行为、维护生产经营者和消费者合法权益和特种设备、食品药品等法律法规的宣传教育，努力提高生产者、经营者和消费者学法、守法、遵法和依法维权意识。引导和帮助公民学习相关法律知识。（责任单位：各科室）

　　6.开展优化法治化营商环境宣传。深化“法律进企业”活动，建立经营管理人员学法用法制度。强化企业主要负责人的法治培训，提升企业法治化水平。积极引导各窗口单位在服务各类经营主体的过程中开展实时普法，营造良好的营商环境。（责任单位：各科室）

　　（四）深入基层深入群众进行普法。执法人员要深入基层、深入群众，在具体执法过程中向群众宣传有关法律规定、法律程序，解答相关法律问题，把执法现场变成向群众宣传普及法律的第一现场，进行法治宣传教育。建立行政执法人员以案释法制度，以案件宣讲等有效形式，主动向社会宣传法律知识，解答公众法律疑问，推动形成以案释法工作长效机制。加强法律文书释法说理，严格执行《市场监督管理行政处罚信息公示规定》和《企业信息公示暂行条例》，公示行政处罚信息。（责任单位：综合执法大队，各单位配合）

　　（五）落实国家工作人员学法用法制度。继续认真落实国家工作人员日常学法、法治培训等制度，加强系统内干部职工法治宣传教育培训，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，不断提高干部职工的执法能力和水平。（责任单位：党建办（兼人事教育科），各单位配合）

　　（六）加强普法依法治理基础工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。重点宣传普及宪法、民法典、行政处罚法、公司法、合伙企业法、个人独资企业法、商标法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、反垄断法、广告法、食品安全法、药品管理法、产品质量法、标准化法、互联网上网服务营业场所管理条例、禁止传销条例、直销管理条例等法律法规。结合工作职能形成普法责任清单，严格按照清单履行普法责任，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。（责任单位：各科室）

　　（七）加强法治文化教育阵地建设。充分利用报刊、杂志、电视、广播、政务网站、微信、客户端等在普法宣传的运用，充分发挥食品安全宣传周、质量月、世界标准化日、世界计量日等载体抓手作用，将红色文化、法治文化、乡村文化、民族文化等有机融合，深入挖掘永安特色的历史文件渊源，打造法治文化氛围深厚的普法阵地，围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育，引导市场主体合法经营，依法维护自身合法权益。（责任科室：各科室）

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。普法依法治理工作是一项事关全局的基础性工程。局普法依法治理工作领导小组要高度重视法治建设，把普法依法治理工作纳入全局重点工作，及时研究部署开展相关工作，确保普法依法治理各项工作落实到位，抓出成效。

　　（二）狠抓责任落实。各责任科室要建立工作台账，相关科室、各市场监管所、综合执法大队、直属机构要积极配合，加强协作，形成合力，有序落实。局全体工作人员都要增强法治观念，提高法律意识，共同努力做好普法和依法治理工作，开创我局法治建设工作新局面。

　　（三）及时总结宣传。要认真及时总结普法依法治理工作的做法和成效，各科室要认真及时总结普法依法治理工作的经验和成效，展示普法依法治理工作成果，提升市场监管部门形象；及时将普法工作开展情况及年度总结等资料归档备查，并于12月底向政策法规科报送普法依法治理工作总结（包括开展法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面文字、图片、音像等资料）。

　　附件：永安市市场监管局“谁执法谁普法”责任制2023年度普法责任清单