各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门：

　　为全面贯彻落实省、三明市关于实施乡村建设行动工作要求，持续深化乡村“五个美丽”建设，推动“美丽”建设向“美丽经济”延伸拓展，现将《拓展延伸“五个美丽”推动生活美、经济美工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　中共永安市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室

　　                        2023年6月7日

拓展延伸“五个美丽” 推动生活美、经济美工作方案

　　为落实中共三明市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室关于印发《拓展延伸“五个美丽”推动生活美、经济美工作方案》（明委振兴办〔2023〕6号）文件精神和三明市关于乡村建设品质提升考核要求，做实做细乡村“五个美丽”建设，推动美丽建设向美丽生活、美丽经济转变，制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照全面实施乡村振兴战略部署，以建设宜居宜业和美乡村为目标，延伸拓展乡村“五个美丽”建设成效，既让农村美起来，更让农民富起来，吸引农民回流。结合高质量发展庭院经济试点、省级精品示范线建设等项目，力争到2023年底，全市打造美丽经济发展路线1条以上、区域美丽田园经济体和精品美丽乡村休闲旅游点示范点各1个、美丽庭院经济示范户10户以上。

　　二、工作任务

　　（一）因地制宜，精准施策。立足当地自然禀赋，坚持从改造、完善、提升入手，把乡村“五个美丽”建设工作作为乡村建设的一项重要工作抓实。在美丽乡村庭院方面，打造“一院一景、一户一韵”的特色风格；在美丽乡村微景观方面，打造有特色、乡土韵味浓厚的乡村旅游微景观和重要旅游基础设施，营造特色乡村旅游微景观；在美丽乡村小公园（小广场）方面，探索建立小公园街区，吸引各类商家特色摊位入驻，逐步建立小公园经济品牌；在美丽田园方面，以稻田、蔬菜种植园等为主要载体，打造田园风光、传播农耕文化；在美丽乡村休闲旅游点方面，坚持保护与利用并举，有效实现生态、社会、经济三大效益与文化的有机结合。

　　（二）聚焦重点，分类推进。深度结合“百镇千村”、省级试点示范建设、高标准农田建设等重点工作，分类型打造美丽建设向美丽生活、美丽经济拓展延伸示范点。

　　1.打造一批美丽庭院经济示范户。在美丽乡村庭院建设的基础上发展庭院经济，鼓励农户开展作物种植、休闲文创、手工制作、农产品销售、民宿餐饮等就业创业活动。创新庭院经济发展模式，择优选择经营状况良好、管理规范、带动能力强的经营主体承担庭院经济联结带动，与农户建立紧密利益联结机制，带动农户增收，以10个省级乡村振兴试点村和8个省级乡村振兴示范村为重点，培育10户以上美丽庭院经济示范户。

　　2.打造区域美丽田园经济带。在突出区域特色的基础上鼓励引导流转农田，推进规模种植，聚焦高速、国省道、县乡主干道沿线、城区周边、重要节点等重点区域，通过政府补助、企业招引、产业带动等措施扩大农田流转规模，打造一批与周边山水林环境协调融合、观赏性强，且环境整洁、设施标准、初具规模的宜种宜游美丽田园，实现“美丽田园”和“美丽经济”的双重效益，重点培育打造贡川镇龙大村、曹远镇霞鹤村、安砂镇安砂村等美丽田园经济带。

　　3.打造精品美丽乡村休闲旅游点经济体。充分发挥美丽乡村休闲旅游点的引流作用，在进一步完善美丽乡村休闲旅游点配套设施的基础上深入挖掘观光、康养、文化内涵等农业农村旅游资源，提升旅游附加值和吸引力，大力发展林业碳汇、森林康养、度假旅游等美丽乡村休闲旅游经济，培育一批乡村旅游、红色旅游、休闲农业等多元化旅游景点，鼓励引入专业化的美丽乡村休闲旅游运营团队，提高美丽经济转化效率。重点推进现有9个国家A级景区和2个福建省美丽休闲乡村、4个福建省休闲农业示范点的改造提升，打造精品美丽乡村休闲旅游点；探索打造以“桃源古韵 文旅休闲”省级乡村振兴示范线上的贡川镇集凤村、延爽村、龙大村，曹远镇霞鹤村，燕西街道上吉山村、吉山村等6个村为核心的串点连线美丽经济发展路线，推出集美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园（小广场）、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点为一体的高质量美丽经济发展经济体。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要切实提高思想认识，把推动美丽建设向美丽生活、美丽经济转变作为乡村建设的重点工作推进，精心谋划、周密部署，层层压实责任，确保工作落到实处，于6月30日前制定细化实施方案，并报市振兴办备案。市农业农村局、妇联、民宗、林业、文旅等有关部门要加强协作，发挥部门职能作用，共同推动美丽建设向美丽生活、美丽经济转变。

　　（二）落实要素保障。构建多元化资金保障机制，加大各级财政资金投入，加强各类金融机构信贷支持，创新资金投入方式和运行机制，推进基础设施各类资金整合和统筹使用。鼓励社会资本参与“五个美丽”建设、项目运营维护和服务。引导闽台乡建乡创团队、企业家、专家学者、乡贤能人、驻村干部等参与，切实将各方力量调动好、各类资源整合好。

　　（三）强化正向激励。制定并实施推动美丽建设向美丽生活、美丽经济转变工作已作为乡村“五个美丽”建设考核指标中的重要部分，并将纳入市对乡镇（街道）实施乡村振兴战略实绩考核对应指标中。市级将不定期组织有关部门开展实地核查，对实施成效好的予以表扬并在乡村建设项目资金安排上倾斜支持。

　　（四）广泛宣传发动。综合运用市融媒体中心新媒体矩阵，拍摄一批通俗易懂、生动活泼的融媒体产品，以群众喜闻乐见的方式，持续推出典型示范，激发群众的主观能动性，各乡镇（街道）要充分运用电视媒体、微信群、村村通等宣传方式，发挥党员、村民代表、巾帼妇女、小组长的表率作用，引导群众自觉参与乡村“五个美丽”建设，扩大活动的群众知晓度和参与度。