2021年来，按照中央和省、市关于实施乡村振兴战略工作部署，罗坊乡立足区域实际，围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴，加强农业基础设施建设，推进现代化农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将2021年度上半年具体工作总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）发挥资源优势，推进产业振兴

　　一是做强特色生态农业，促进农民群众增收。坚持立足实际，以打造生态农业示范片为重点，建立粮食产能示范区面积3600亩，烟叶丰产示范区1000亩、小薯高能示范区2000亩、芋头优质示范区800亩、油茶基地500亩、黄桃基地250亩，培育和发展新型农业、精品农业、特色农业，推动区域经济稳步发展。二是向农业品牌转型升级。依托“罗坊腊鸭”“盘兰茶叶”等品牌，大力发展“红黑白绿”有色生态农产品，推出“梦溪七宝”农特品牌，发展农产品伴手礼。在原有的基础上盘兰茶园2021年荣获“中国茶产业T20最美生态茶园” ，及“游革命老区、品盘兰古茶”旅游线路，入选第三届全国茶乡旅游发展大会“百条红色茶乡旅游精品路线”。

　　（二）实施人才强乡战略，推动人才振兴

　　一是培育乡土人才。加强新型农民、返乡农民的职业培训，通过农民夜校、专家讲座、现场教学、远程教育、外出学习等方式强化培训，提升乡土人才整体素质。努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。逐步形成一支适应农村经济发展需要的农村人才队伍，从而为推进乡村振兴提供强有力的人才支撑。二是弘扬乡贤文化。摸底乡贤人数及动态。充分掌握乡贤情况，主动做好服务，关心乡贤工作生活帮助，解决返乡后顾之忧。并且对有意回迁企业要切实提高服务质量、提升服务效率，帮助企业降低生产成本，调动乡贤回乡创业兴业积极性。

　　（三）强化党建引领，推进组织振兴

　　1、一是抓好组织建设，牢固党建基础。将现任村干部及村两委后备干部纳入培训对象，开设理论知识、现代农业、美丽乡村建设、财务管理等课程，举办乡村振兴现场座谈会，就11个村的村财增收、环境整治以及集镇管理等课题组织培训对象到现场调研，集思广益明确发展思路，制定项目措施。完善外出党员服务中心建设，保障“五个一”制度有效开展，造浓外出党员活动氛围。二是凝聚发展合力，引领村财增收。以党建引领发展，充分发挥“168”党建工作机制优势，推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力、党建优势转化为发展优势，确保所有行政村村财收入稳定在10万元以上。其中，桂仁村建立500亩全市最大油茶种植基地，坪坑村建立250亩黄桃种植基地，预计可带动实现村财增收30-60万元/年。三是聚精准真扶贫，精准帮扶贫困户。按照“两不愁三保障”及饮水安全的目标要求，抓好全乡23户61人建档立卡贫困户的脱贫攻坚工作，通过免费供应油茶苗木并指导种植、发展养蜂产业扶贫项目、生态茶园产业扶贫项目、光伏产业扶贫项目等，拓宽产业增收渠道，增强贫困户自我“造血”能力；及强化农村相对贫困家庭户帮扶措施，确保无致贫返贫的情况出现。具体有完成2021年“军地共建”扶贫项目，春节以慰问形式发放每户1000元，共计发放2.3万元；完成2021年上半年生态茶园扶贫项目分红，建档立卡贫困户每户发放300元，共计发放0.69万元；落实建档立卡贫困户商业补充医疗保险政策，截至目前依此为6户争取到住院保险理赔金；落实由永林（集团）股份有限公司半村采育场牵头的企业扶贫项目，惠及4户6人，共计发放0.6万元；落实省级扶持壮大村级集体经济补助项目资金10万元，以“扶持资金+公司”的模式入股至永安市福慧生态农业有限公司；落实2021年雨露计划，共计2户2人享受补助，共计0.6万元补助；共发放相对贫困家庭产业项目帮扶补助专项资金0.8万元，同时完成住房安全修缮项目补助资金1.7万元。

　　（四）加大农村基层设施投入，推动生态振兴

　　一是提升乡村环境。持续开展农村人居环境综合整治，建立健全农村环境卫生长效保洁机制，开展“垃圾不落地”宣传活动，积极引导各村垃圾干湿分类。各村设置“清沟、扫地、摆整齐”人居环境整治责任区一览表，村两委干部、六大员、党员、群团组织自觉加入网格化管理，大大提高了人人参与农村环境整治的积极性，改善了农村人居环境。到今年6月全乡水冲式厕所户数达到1020户，占全乡厕所总数的97.51%。截至目前建设公厕17座，均为水冲式公厕。二是加快设施建设。以“畅、农、舒、美”农村四好公路建设理念，积极推动改善罗坊交通条件，总投入资金230万元，完成半桂线拓宽工程，同时对偏远的自然村道路进行硬化，做到打通“最后一公里”，大大改善了的交通区位条件，方便了百姓出行及农林产品的销售运输；水尾至龙安坑道路硬化、吴坊村自来水管道建设、张地上村生产路扩建、桂仁村美化绿化观光建设等工程也正在施工中；对乡内公益性公墓建设进行规划，其中左拔村公墓、盘兰村骨灰堂已在施工中；摸清撂荒地底数，全乡共有各种撂荒地115.45亩，建立引导农户复垦复耕、统筹利用，有效减少撂荒地存量、遏制增量；做好2021年粮食生产水稻保险投保工作，全乡共计投保3213.8亩，切实保障罗坊乡粮食生产安全，增强农民抵抗自然灾害能力，保障农民收入。

　　（五）树立正确导向，推动文化振兴

　　一是巩固提升特色文化。深入挖掘优秀传统文化风俗和红色革命文化，展现全乡11个村收集筛选了13个姓氏共计30余条家训，制作家风家训宣传墙，发放移风易俗倡议书，开展优秀文化进校园，持续巩固提升精神文明建设成果。对现存的掩桑村红军标语、罗坊村红军井、吴坊苏维埃旧址等红色点加大保护修缮力度，同时通过多种方式深挖辖区内红色资源。二是移风易俗倡导新风。开展以移风易俗为主题的村级晚会、志愿服务，广泛开展“春蕾女童”“救助贫困母亲”帮扶活动，传承客家优秀传统文化，大力推广罗坊花灯、梦江龙、板凳龙、稻草龙等民俗艺术，丰富群众文化生活，在各村组建“一约四会”，倡导文明道德行为规范，开展严禁带彩打牌宣传，陈规陋习得到有效整治，乡风文明建设实现持续提升。三是营造和谐稳定格局。按照“乡综治中心-村综治工作站-片区网格”三级管理，横向联动乡级各职能部门推进全域综治建设，纵向调度乡、村、网格三级实施责任目标管理，强化“一竿子插到底”的落实力度；各级成立相关队伍，由综治中心统一指挥，开展禁毒巡查、扫黑除恶、电信网络诈骗、平安宣传等各种综治维稳工作；将综治维稳工作按层级和责任，形成层级联动、责任协同落实。半年来全乡累计排查调处各类纠纷9起，调处成功8起；信访重点群体人员管控到位，未发生越级访群体访事件。落实“369”日常巡查，将乡域列出10个重点巡查红色场所、划分25个黄色网格，循环不定时巡查，目前尚未发现涉毒违法行为。

　　二、存在问题

　　总结上半年来实施乡村振兴战略工作走开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是受区位劣势及配套设施影响，招商项目落户较难。二是缺乏拉动经济发展的大项目、好项目支撑，经济发展后劲不足。三是资源要素制约影响仍然明显，尤其是地理位置，交通不便，土地指标的落实比较困难（除了山就都是农保田），对项目的引进造成一定影响。

　　三、下一步工作思路

　　一是明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代农业产业体系。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设。

　　二是加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。持续推广农业“五新”技术。继续扩大范围推广“无化肥、无化学农药、无规模化养殖、无工业污染”的生态农业种植模式，发展“红黑白绿”有色生态农产品种植，充分发挥农民合作社、家庭农场等经营主体作用以土地流转的方式放活土地经营权，建立特色生态农业生产基地，发展高山蔬菜、黄桃、特早蜜、花卉等优质农业，打响罗坊生态农产品品牌。对腊鸭、迎庆桃、茶叶等罗坊特色农产品进行包装设计，主攻伴手礼市场，提升农产品附加值。依托大丰山登山步道、红色革命旧址和盘兰的红色历史典故，结合盘兰生态茶园推出集种茶、收茶、制茶、品茶的茶文化综合体验项目，形成“游茶园、登高峰、赏樱花、品文化”的生态旅游线路，将绿水青山更有效转化为金山银山，进一步做强生态品牌。

　　三是打好精准脱贫攻坚战，保障乡村振兴发展。全面对照“两不愁三保障”标准，建立保障性扶贫机制和防止返贫致贫检测帮扶工作机制。要高度聚焦“精准”要求，在精准识别的基础上，因村、因户、因人精准施策，确保真脱贫、脱真贫；要管好用好扶贫项目，把长期稳定收益作为底线，谋划建设一批发展前景好、带动增收强的大项目、好项目。加强对光伏发电、电站入股、蜜蜂养殖等项目监督，完善公益性岗位管理，跟踪低保、养老、残疾人补助等政策资金的发放，实施贫困学生爱心帮扶工程，巩固提升脱贫攻坚成果。

　　永安市罗坊乡人民政府

　　　2021年7月12日