各乡镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

　　为贯彻落实《中共三明市委关于扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室关于印发三明市扎实推进乡村建设“五个美丽”创建工作方案的通知》（明委振兴办〔2022〕11号）要求,经研究，现将《永安市推进乡村建设“五个美丽”创建工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共永安市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室

2022年6月22日

永安市推进乡村建设“五个美丽”创建工作方案

　　为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略决策部署，落实省委、省政府关于实施乡村建设行动工作要求，按照中共福建省委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室印发《关于开展乡村建设“五个美丽”创建活动的方案》和《关于建立“四个一”工作机制扎实推进乡村建设“五个美丽”创建活动的通知》和《中共三明市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室关于印发三明市扎实推进乡村建设“五个美丽”创建工作方案的通知》（明委振兴办〔2022〕11号）部署，进一步推广三明市“156”乡村建设工作机制，加快推进“五个美丽”创建工作，推动打造具有永安特色乡村建设“五个美丽”示范样板，制定本工作方案：

　　一、目标要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕三明市“156”工作机制，持续创建一批推得开、立得住、具有永安特色的乡村建设典型示范样板。力争到2022年底，全市累计建成595个美丽乡村庭院、240个美丽乡村微景观、42个美丽乡村小公园（小广场）、12个美丽田园、6个美丽乡村休闲旅游点。

　　二、创建内容

　　遵循政府主导、农民主体，因地制宜、依法依规，分类指导、整体推进的原则，立足现有基础，不搞大拆大建，不搞表面工程，着力从改造、完善、提升入手，挖掘推广“福”文化内涵，促进“福”地域文化优势资源转化，打造小而实、小而精、小而优的乡村建设典型示范，以点带面推进乡村振兴各项任务落地落实。

　　（一）美丽乡村庭院要求。以改善人居环境、弘扬良好家风、建设文明乡风为目标，打造“一院一景、一户一韵”的特色风格，做到：布局设计协调，院落空间布局设计合理，庭院内外布置与建筑主体、周边环境等协调统一。居室整齐清洁，房屋院落四周内外的物品摆放整齐，庭院外观规整有序，院内整洁美观。庭院净化绿化，房前屋后扫清楚、拆清楚、摆清楚，鼓励庭院内和房前屋后栽植果树、花草以及蔬菜瓜果，推广绿化角、庭院花圃，打造实用型、功能型乡村庭院。产业增收致富，鼓励农村家庭居家就业创业，开展作物种植、休闲文创、手工制作、农产品销售等生产活动，持续增加经济收入。

　　（二）美丽乡村微景观要求。尊重乡土风貌和地域特色，保留村庄原有纹理，以“绣花”功夫推进乡村微改造、精提升，做到：整体性强，创建区域与村庄建筑环境、自然景观、文化背景协调统一，符合乡村空间发展要求，达到整体景观与局部微景观有机融合。实用性强，以创建地块周边民宿、地理、功能相结合，利用旧物料、闲置物件、工业品、特色民间工艺等，对村庄边角地块、闲置区域、房前屋后、街头巷尾、垃圾堆放点等进行整理改造，在小区域范围内形成良好的宜居生态环境。融合性强，保留地方特色、生活模式，将乡土内涵、传统农耕、人文历史、传统建筑、民俗风情融入创建，把小区域创建成好景观。

　　（三）美丽乡村小公园（小广场）要求。充分尊重农民意愿和风俗习惯，主要依托原有的生态基底和乡土景观，不盲目新建扩建，不搞过度开发，做到：突出资源整合，改造提升现有村庄内的小公园（小广场），进一步完善功能、美化景观，鼓励利用乡村四旁闲置地、废弃地、抛荒地、山体等改造“口袋公园”。突出需求导向，适应乡村生活水平持续提高，满足村民对于休憩、健身、交流的实际需求，提高村民生活品质和归属感。突出因地制宜，充分考虑乡村文化要素和自然野趣，展现乡村历史遗迹、名人轶事、民俗文化、产业文化等，凸显乡村景观文化特色。

　　（四）美丽田园要求。以重塑乡村魅力、打造田园风光、传播农耕文化为路径，以稻田、蔬菜种植园等为主要载体，做到：风光靓丽化，田园与周边山水林等环境协调融合，具备观赏性，能够吸引游客观光、休闲，体现田园气息、乡土风光。设施标准化，田园地块规整，田间道路通达，沟渠相连畅通，田园防护生态。生产规模化，以建制村为创建主体，以连片规模达100亩以上田块为基本单元，作物种植集中连片，田间管理科学有序，耕作模式合理，品种布局规范，田园无失管，耕地无抛荒、无非农化，基本农田无非粮化。环境整洁化，田间道路干净，田间绿化美化，工具房（管理房）整洁大方、美观实用、无违规搭建行为，田间地头无丢弃各类垃圾、无废弃农药化肥包装物和废旧农膜。

　　（五）美丽乡村休闲旅游点要求。坚持保护与利用并举，有效实现生态、社会、经济三大效益与文化的有机结合，重点创建四种类型美丽乡村休闲旅游点，做到：美丽休闲乡村，村落民居原生状态保持完整，农业生产功能与休闲功能有机结合，服务基础设施功能齐全、配置合理，乡风民俗良好，在周边地区知名度、美誉度以及游客满意度较高,休闲旅游旅居业联农带农成效显著。美丽森林人家，森林资源环境良好，具有游憩价值的景观、景点，融森林文化与民俗风情为一体，为游客提供生态友好型旅游产品。美丽水乡渔村，休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等与渔业有机结合，基地各功能区划分明确、布局合理、安全美观、配套完善。美丽民族特色村寨，建筑质量良好且分布集中连片，风貌协调统一，传统文化保护传承良好，历史文脉传承延续，民俗文化活动丰富，各民族交往交流交融。

　　三、组织保障

　　（一）强化组织领导。“五个美丽”创建活动是全面推进乡村振兴的有力抓手，对推动落实乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作具有十分重要的意义。各乡镇（街道），各有关单位要切实提高思想认识，把创建活动纳入重要议事日程，精心谋划、周密部署，制定推进措施，层层压实责任，确保工作落到实处。

　　（二）落实考评督导。“五个美丽”创建活动将作为乡村振兴实绩考核的重要指标，纳入乡镇（街道）年度实绩考核内容。从第三季度开始，全市每季度组织开展一次乡村建设“五个美丽”优秀案例评选，评选发布50个“美丽乡村庭院”、15个“美丽乡村微景观”、15个“美丽乡村小公园（小广场）”、5片“美丽田园”、3个“美丽乡村休闲旅游点”，并报送三明市备案。

　　（三）及时报送总结。按照“月报告、季分析、半年观摩、年终盘点”的工作要求，各乡镇(街道）将创建任务落实到村、到点，明确创建时限、地点和责任人，每月23日前，要报送《乡村建设“五个美丽”创建活动进展情况月报表》和《乡村建设“五个美丽”信息宣传工作统计表》。要及时总结创建成效，做好经验总结，并于每年12月15日前提交年度工作情况报告。

　　附件：

　　1.永安市2022年度乡村建设“五个美丽”创建活动目标任务

　　2.2022年度乡村建设“五个美丽”建设项目汇总表

　　3.2022年度乡村建设“五个美丽”创建活动进展情况月报表