各乡镇（街道）经济发展综合服务中心：

　　为保障国家粮食安全和重要农产品稳定安全供给、促进种植绿色高质量发展为目标，稳步提升化肥利用率，减少农用化肥施用量，根据福建省财政厅、福建省农业农村厅《关于下达2024年中央耕地建设与利用（耕地质量提升）补助资金的通知》（闽财农指〔2024〕31号）及《2024年福建省科学施肥增效项目实施方案》等文件精神，结合我市生产实际，制定了《2024年永安市科学施肥增效项目实施方案》，现将《方案》印发给你们，请认真按《方案》要求做好化肥减量增效项目工作。

永安市农业农村局

2024年6月20日

2024年永安市科学施肥增效项目实施方案

　　为稳步提升我市耕地质量，推进化肥减量增效，加快农业绿色发展,根据《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于下达2024年中央耕地建设与利用（耕地质量提升）资金的通知》（闽财农指〔2024〕31号）及《2024年福建省科学施肥增效项目实施方案》等精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　巩固拓展测土配方施肥基础工作，全市完成蔬菜肥料利用率田间试验1个，农户施肥调查90户、制作施肥建议册。集成推广施肥新技术新产品新机具，创新服务新模式，带动全市农用化肥使用量减少2%。

　　二、工作内容

　　（一）巩固拓展测土配方施肥基础工作

　　1.安排田间试验。合理布设1个蔬菜肥料利用率田间试验，为了不错过农时季节，已提前安排实施。

　　2.指导科学施肥。整理分析近年来田间试验、土壤植株测试、农户调查等数据信息，掌握市域耕地、园地土壤养分变化和作物养分吸收规律。修订完善市域土壤养分丰缺和推荐施肥指标体系，制定市域肥料配方和施肥方案，发放施肥建议卡，依托推荐施肥专家系统(二维码附后)，引导农民按“方”施肥，减少平衡肥施用。强化农企对接，促进配方肥生产和推广应用。

　　（二）开展化肥减量增效成效评价

　　深化施肥调查。以种植大户、家庭农场、专业合作社为主，通过“施肥监测通”小程序，开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。

　　（三）推广“三新”集成技术模式

　　1.“水旱轮作+有机肥+配方施肥”技术模式。根据前作产量及化肥、有机肥投入水平，统筹农田土壤养分周年投入，指导后作定额施肥。

　　2.“土壤酸化治理+有机肥+配方施肥”技术模式。在土壤pH小于5.5的耕地、园地，施用酸化改良产品，配合增施有机肥、种植（套种）绿肥、秸秆还田等，达到土壤调酸和培肥的目标，减少化肥用量。

　　3.“水肥一体化+有机肥+配方施肥”技术模式。在果茶园选择适合的大、中微量元素水溶肥和有机类/氨基酸类水溶肥，用水肥一体化技术精准控制施肥量及施肥时间，满足作物所需养分，鼓励果园生草、种植绿肥、增施有机肥，培肥地力，提高肥料利用率，实现科学施肥增效。

　　4.“绿肥（秸秆还田）+配方施肥”技术模式。因地制宜种植紫云英和苕子绿肥，通过绿肥稻秆协同还田、稻草机械粉碎还田等有机养分替代减少化肥投入，改良土壤，培肥地力，，实现科学施肥增效。

　　5.“新型肥料+配方施肥”技术模式。选择适合缓（控）释肥、微生物肥、作物配方肥等新型肥料，适量施用中微量元素肥料，应用侧深施肥（水稻）、机械深施（果茶）等技术措施，实现科学施肥增效。

　　（四）开展宣传培训。通过印发科学施肥指导手册、施肥建议卡等方式，对农技人员、广大农民进行培训，全市计划培训100人（次）。

　　三、资金安排及补助内容与方式

　　按照《财政部、农业农村部关于印发<耕地建设与利用资金管理办法>的通知》（财农〔2023〕12号）要求，科学测算资金，采用政府购买服务和技术补助等方式，提高资金使用效益。

　　项目建设总投资6万元，主要用于：

　　1.田间试验（2.3万元）

　　肥料利用率田间试验（重复）1个，计2.3万元。

　　2.农户施肥状况入户调查（2.7万元）

　　按照农业农村部要求，以种植大户、家庭农场、专业合作社等为主要对象，利用“施肥监测通”小程序调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库，完成90个农户入户施肥状况调查，计2.7万元。

　　3.制作施肥建议手册（0.5万元）

　　根据近年测土配方施肥及试验材料制作施肥建议手册，并印刷施肥建议手册300册。计0.5万元。

　　4.用于现场观摩、宣传培训、技术指导等补助0.5万元。

　　四、保障措施

　　（一）压实工作任务。市农业农村局按照“层层落实责任”的总体要求，构建上下联动、共同推进的工作机制，把推进耕地质量提升、促进化肥减量增效，强化主体责任，根据省农业农村厅工作方案结合当地实际，细化工作措施、集成技术模式、落实技术要点，把各项任务落到实处。

　　（二）强化项目进度。按照省级实施方案与项目绩效目标要求，根据农时季节，合理安排农户施肥调查、施肥建议卡发放、开展田间试验等工作。

　　（三）规范资金使用。根据项目绩效目标，科学测算资金补助内容与标准，按照项目实施进度，规范拨付项目资金，及时在部、省级转移支付管理平台中填报进展情况。

　　（四）强化宣传培训。广泛宣传化肥减量增效的重要意义。树立一批化肥减量增效的示范样板，推广科学施用化肥与有机肥增施技术知识，营造的良好氛围。

　　（五）加强督促检查。及时掌握任务落实、资金使用、工作进度等情况。适时开展督导，发现问题及时督促整改，确保各项工作有序推进，取得实效。于12月10日前将项目实施情况总结报送省农田建设与土壤肥料技术总站。

附表

2024年永安市科学施肥增效项目绩效目标表