2022年3月9日，江西省永新县市场监督管理局实施2022年度肥料产品质量监督抽查中，对永新县中农农资经营部销售的5吨中化牌复合肥料进行了随机抽检，该局委托的抽检单位出具的NO：AHJH(H)字（2022）第2556号《检验报告》的检验结论是：样品依据GB/T 15063-2020《复合肥料》标准检验，总养分（N+P2O5+K20）的质量分数项目不符合标准要求，检验不合格。据永新县市场监督管理局案件移送函附《检验报告》附页样品图片标明的商标是中化，品名是复合肥料15-15-15，总养分是（N+P2O5+K20）≥45%，净含量是40kg，生产厂家是福建中化智胜化肥有限公司，地址是福建省永安市坂尾村188号。其总养分实测结果是44，达不到其抽检样品标注的总养分（N+P2O5+K20）≥45%的标准。据永新县市场监督管理局执法人员于2022年3月9日制作的现场笔录表明，被检样品的生产日期是2022年1月25日。

上述被检样品中化牌复合肥料（净含量：40kg）是当事人于2022年1月25日所生产，于2022年3月初销售给江西省永新县中农农资经营部，销售的数量是5吨，销售价每吨是1800元。当事人的出厂价是1800元，其每吨成本核算价是出厂价的百分之九十五，其利润为百分之五。当事人已于2022年6月30日停产，目前处于重组或解散状态，执法人员未在其生产场所内发现与被抽检样品同批次的复合肥料，其公司的生产销售等人员已清退离场，与被检样品相关的生产留样记录、成本核算财务票证、销售票据凭证等均不能提供。当事人所生产的与被检不合格产品同批次的具体数量、销售数量等无法查实。当事人对NO：AHJH(H)字（2022）第2556号《检验报告》的检验结论未向江西省永新县市场监督管理局提出异议，不申请复检。本案当事人违法生产销售的5吨不合格复合肥料的货值金额为9000元，违法所得为450元。

当事人生产销售的中化牌复合肥料经抽检其总养分实测结果是44，不符合其产品包装上注明的总养分（N+P2O5+K20）≥45%的质量分数，其行为违反了《产品质量法》第二十六条第二款第（三）项的规定，其生产销售的产品经检验为不合格产品，其行为违反了《产品质量法》第三十二条及第三十九条的规定，构成生产销售以不合格产品冒充合格产品的复合肥料的违法行为。鉴于当事人在查处期间，能积极配合调查，其违法行为轻微，社会危害性较小，其行为符合《福建省市场监督管理局关于行政处罚裁量权的适用规则》第十一条第（二）项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形，决定从轻行政处罚。当事人的违法行为依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，同时，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，参照福建省市场监督管理系统适用《产品质量法》行政处罚裁量基准CP-2的量罚幅度，现责令当事人立即改正上述违法行为，并决定对当事人作如下处罚：

1.没收违法所得450元；

2.罚款9000元。

永安市市场监督管理局

2022年11月11日