永安市西洋镇人民政府2017年政府信息公开工作年度报告

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的要求，特向社会公布2017年度西洋镇信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况、工作中存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与永安市西洋镇人民政府联系（地址：永安市西洋镇新昌路81号；邮编：366035；邮箱: xydzb3730372@126.com，联系电话：0598—3730372）。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（永政办〔2017〕76号）精神，我镇高度重视政府信息公开工作，确定1名分管领导负责审核，指定1名工作人员负责公开信息的收集、送审、编辑、发布工作。

　　以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，增强政务公开实效，加强对重点领域、重大项目、重点工作的政务公开。同时，我镇投入一定经费购置了办公设备，积极健全完善了相关工作制度，编制了信息公开分类规范目录，明确职责、分工合作，较好完成了2017年信息公开工作。

　　（一）以政务公开助力稳增长

　　1、加强预期引导

　　通过新闻、政府官方微信、微信群等方式，解读上级制定的各项方针政策，如在化解房地产风险、招商引资、扶贫惠农等方面的政策，有力增强全镇干部群众干事创业的信心。今年以来，未发现有涉及全镇经济发展的误导和不实信息。同时，通过网站公开形式，加强国民经济运行情况的公开，并着力推进审计结果公开。

　　2、推进减税、降费、降低要素成本信息公开

　　充分发挥微信等新媒体的主动推送功能，通过短信、微信群发营改增等信息，提高政策知晓度和传播率。在我镇国税代征点宣传“营改增”政策。进一步落实上级清理规范涉企收费各项政策措施，加大宣传力度，并做好社会保险缴交情况的公开。

　　3、推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

　　围绕“五个一批”“五比五晒”项目竞赛活动，推进重大工程、重大项目公开力度，及时通过宣传栏等方式公布重大建设项目进展情况，如环评影响，并加大对执法信息的公开力度。

　　4、推进政府和社会资本项目信息公开

　　通过官方微信群、宣传栏向社会和群众宣传PPP相关法律法规和相关知识。

　　（二）以政务公开助力促改革

　　5、以清单推动减权放权

　　制定完善《永安市西洋镇人民政府权责清单》，明确实施主体和责任主体，更新了一些因部门所站合并调整导致的权责变化。

　　6、推进农业供给侧结构性改革信息公开

　　加大强农惠农政策公开力度，推进第二轮土地确权颁证工作。同时，通过宣传栏公开鼎鑫等企业招工需求，提高岗位知晓率，扩大就业信息服务的受众面。

　　7、推进财税体制改革信息公开

　　密切跟进企业全面推开营改增政策舆情，通过官方微信回应社会群众关心的问题。

　　（三）以政务公开助力调结构

　　8、针对创业创新，如西洋装备制造产业园及建设“农村淘宝”试点等，积极向群众收集意见建议，及时召开会议研究讨论，并在会后及时向群众反馈，确保群众及时了解相关决策。加大对查处假冒伪劣产品的力度，并通过集镇农贸市场宣传栏进行公开。

　　（四）以政务公开助力惠民生

　　9、推进扶贫脱贫和社会救助信息的公开

　　通过各村党务、村务公开栏，宣传上级扶贫惠农政策，对贫困户、脱贫人员信息进行及时公开，并通过村务公开栏加强对困难群众救助的信息公开。

　　10、推进环境保护信息公开

　　针对群众反映的热点环保问题，通过政府公开栏及时澄清事实，并推进环评相关信息公开。

　　11、推进教育卫生领域信息公开

　　通过公开国民经济运行情况，发布改善义务教育条件、提升医疗服务水平、加大食品药品监管等补民生短板等有关信息，全力支持我镇教育卫生事业发展。

　　（五）以政务公开助力防风险

　　12、我镇积极对项目征地、安全生产等信息进行公开，在项目征地前，及时宣传征地政策，定期以文件形式公开安全生产检查情况。

　　（六）增强政务公开实效

　　13、提高政务公开工作制度化标准化水平

　　我镇做好信息分类，将信息公开分为机构设置、法规规章、规划计划、财政预算决算、重大事项、应急管理、人事任免其他应主动公开的政府信息等，分类清晰，查找方面，对每一条公开的信息，都经过分管领导的审查。今年以来共主动公开涉及群众重大利益的信息42条。

　　14、提高政府公开工作信息化集中化水平

　　我镇信息公开及时发布政策解读类信息，同时公布了我镇联系电话，群众对政策有不了解，或者有需要咨询的事项都可以通过拨打电话进行咨询。

　　15、提高人大、政协交办提案办理结果公开水平

　　我镇每年都会在人大会议上，向全镇人大代表公布上年度政府工作报告，同时公开上年度人大代表提出意见建议的落实情况。

　　16、提高解读回应水平

　　我镇不断拓宽发布信息渠道，利用相关网站、政府信息公开栏、LED显示屏等，对信息进行公开。每当有新政策推出，及时对政策进行解读。同时，严格按照上级程序要求，加强和规范依申请工作。

　　17、提高政务平台建设水平

　　充分发挥新媒体作用，加强政策宣传和舆情引导。同时，依托档案室，加强政务信息公开查阅工作，目前正在规划建设中。

　　18、提高政务公开队伍专业化理论化水平

　　我镇不断充实政务公开队伍，经常以会代训，强化政务公开服务意识，逐步提高推进政公开工作的能力和水平。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　本单位主动公开政府信息的数量：2017年度，主动公开信息42条, 其中：网站公开42条，占100%；

　　（二）主动公开政府信息的类别

　　机构职能类信息16条，占38.1%；政策、规范性文件类信息3条，占7.1%；规划计划类信息3条，占7.1%；重大建设项目信息1条，占2.4%；为民办实事信息4条，占9.5%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息1条，占2.4%；国土资源城乡建设环保能源类信息5条，占11.9%；科教文体卫生类信息5条，占11.9%；安全生产、应急管理类信息4条，占9.5%。历年累计主动公开信息数391条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　通过政府网站、政务宣传等方式公开。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　通过官方微信、网站等渠道对上级政策进行解读，全年共累计解读“福林贷”等20多条。

　　（五）回应社会关切情况

　　及时通过官方渠道回应社会关切情况，2017年度回应共10多次。

　　（六）报送两馆情况

　　2017年度共报送两馆共计42条。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请情况：2017年度我镇未受理依申请公开信息申请。历年也未受理依申请公开信息申请。

　　（二）受理办理情况：2017年度我镇未办理依申请公开信息申请。

　　（三）“不予公开”情况：2017年度我镇未接收到“不予公开”的政府信息申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况

　　2017年，未发生涉及政府信息公开的行政复议案件和提起行政诉讼的案件。

　　五、工作中存在的主要问题及改进措施

　　我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有差距，主要表现为：公开形式过于单一，公开的数量和内容信息与群众需求还有一定差距。这些问题我们将在今后的工作中切实加以解决，拓宽公开渠道和扩大公开范围，丰富政府信息公开内容，让公众能够真正参政议政并监督工作。结合乡镇工作实际，建立健全信息公开工作的日常管理制度，强化主动公开监督力度，确保我镇政府信息公开工作有序推进。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：暂时没有需要说明的其他事项

　　（二）附表