永安市统计局2022年法治政府建设年度报告
2022年,永安市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实法治政府建设工作要求,依法履行统计职能,稳步推进法治政府建设。
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)认真学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十大召开以来,我局把深入学习贯彻党的二十大精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务。组织全局党员、干部职工集中收听收看党的二十大开幕会和习近平总书记作的报告;10月26日召开党组理论学习中心组(扩大)学习会,传达学习了习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告精神,深刻把握党的二十大报告丰富内涵,确保把党的二十大精神传达到每位党员、干部,切实用会议精神统一思想、统一意志、统一行动。
(二)深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。局党组把推进法治政府建设摆在统计工作全局的重要位置,将习近平法治思想作为局党组理论学习的重点内容,第一时间组织召开扩大会议,传达学习了习近平总书记关于中央政法工作会议重要指示精神。坚持把学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神作为“必修课程”,局党组(扩大)会议全年学习中央关于统计工作重要文件精神3次,同时大力推动全市各级党委政府及市直部门组织开展统计法律知识和中央重要文件精神学习14场次,统计系统开展专业培训 8场次,邀请三明市统计局政法科吴文明科长在市委党校为永安市2022年春季科干班学员作“统计法与监督意见”专题讲座。
(三)依法行政,不断强化统计法治制度建设。局党组书记、局长为法治政府建设工作第一责任人,参加三明市统计法治工作会议,并主持我局法治工作会议,研究部署法治建设迎检等有关工作。始终坚持依法决策机制,局党组召开有关法治和执法相关议题会议11次,统计违法案件审议小组会议依照法定程序审议议题3个。大力推进严格规范公正文明执法和依法治统,全面落实国务院关于行政执法“三项制度”,将落实三项制度列为统计执法监督工作的重要内容。
(四)抓好国家统计督察整改和专项纠治工作。根据全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作视频会议精神和国家统计督察反馈整改意见及省委、省政府工作要求,我市将统计督察整改和专项纠治工作作为必须履行的重大政治责任,精心组织,扎实开展统计督察整改和专项纠治工作。根据统计督察反馈的具体问题,制定印发了《永安市统计局贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作实施方案》,逐条进行认真梳理,逐项制定具体整改措施,并印发整改工作方案,明确责任单位、目标任务、完成时限和具体措施,分类有序推进问题整改。严格对标整改各项要求,统筹谋划专项纠治、执法检查、重点任务和日常工作,及时制定印发《统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》,细化分工,落实责任,对4项必查内容全面开展自查自纠。
(五)强化执法监督检查,有效发挥统计监督职能。制定全年统计监督检查工作计划,组织开展“双随机”执法检查。7月起,市统计局执法检查组对小陶镇、上坪乡、青水畲族乡、燕东街道和服务业、劳动工资、房地产、建筑业等重点专业共20家企业开展统计监督检查。立案查处统计违法案件4起,作出给予警告并处共计0.8万元罚款的行政处罚。扎实开展违规文件清理。在全市范围内持续组织开展清理纠正违反统计法精神的文件和做法专项行动,未发现存在违反统计法精神的文件和做法。
(六)加强普法宣传,统计法治氛围日渐浓厚。围绕新形势下基层统计工作,充分利用统计开放日、国家宪法日、统计法颁布日等重要节点,开展线下宣传活动。在大溪社区、新安社区、市行政服务中心、小陶镇奇河村进行现场普法宣传,通过发放普法宣传资料1100份,把法律法规宣传教育与统计业务、统计普法和统计执法、诚信统计和社会诚信体系建设等工作有机结合起来,让统计法律法规进入企业、进入社区,提高全社会对统计法律法规和统计相关知识的知晓度,履行提供真实数据的法定责任。同时,坚持普法和执法相结合。在统计执法检查、深入企业调研和各专业培训会上,把统计法治宣传融入统计工作全过程,开展统计法律法规宣传和个案警示教育,指导企业不断规范基础统计工作,提高企业重视统计、支持统计、做好统计工作的积极性和自觉性。在统计系统中,组织开展2次统计造假典型案例学习和1次法院庭审现场旁听,发挥典型案件警示教育作用,增强统计人员法治意识。
二、存在的问题和不足
1.执法力量配备不足。目前,持有国家统计执法证人员有1名,还是兼职人员,日常工作任务重,无法独立开展执法工作,一定程度上影响了统计执法检查工作的开展。
2.统计法治宣传薄弱。统计普法宣传的平台狭窄、手段较为单一,统计政策法规学习、普法宣传还存在一些盲区,部分领导干部、统计人员和调查对象对统计造假弄虚作假的危害性、问责的严肃性认识不足,对统计违法带来的风险和压力认识不足。
三、下一步法治建设工作思路
2023年,永安市统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,依法组织实施统计调查,广泛开展统计法律法规宣传,有效发挥统计监督职能作用,切实提升统计系统法治政府建设水平。
一是充实执法力量,提高监督效能。2023年,我局将组织符合国家统计执法证报考条件的两名年轻公务员参加统计执法证考试工作,充实执法力量,加大对统计执法检查力度,认真落实好统计法治工作各项决策部署和要求,严肃查处统计造假弄虚作假问题。
二是继续加大统计普法宣传教育。抓住“关键少数”,确保法治建设不松懈。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,继续抓住领导干部这个“关键少数”,不断增强全面推进依法治统的责任感和紧迫感。
永安市统计局
2022年12月22日
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