2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照市委、市政府推进依法行政，创建法治政府的总体目标及各项部署，紧扣退役军人事务工作主题，服务大局，依法执教，多措并举，扎实推进法治政府建设示范创建工作。现将2022年度我局开展法治政府建设示范创建工作情况汇报如下：

　　一、健全组织机制, 强化责任落实 

　　一是健全示范创建机构。按照《中共永安市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发<2022年永安市普法依法治理工作要点>的通知》(永法普组〔2022〕1号)的工作要求，及时充实永安市退役军人事务局法治政府建设示范创建工作领导小组成员，负责法治政府建设示范创建工作开展的组织、协调、实施，做到示范创建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。 

　　二是完善示范创建机制。结合退役军人系统实际，落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定出台《永安市退役军人事务局法治政府建设示范创建活动实施方案》，建立责任清单，切实提高矛盾纠纷多元化解的社会化、法治化水平。同时，将法治政府示范创建工作纳入领导干部年度述职的重要内容，要求领导班子对法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等方面进行述职和公示。 

　　三是加强法治知识学习。将习近平法治思想纳入学习重要内容，通过发放学习资料、观看法治宣传教育片、网络答题、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育，认真组织开展了《退役军人保障法》《中华人民共和国宪法》《公职人员处分法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规的学习。引导局机关干部职工理解中央全面推进依法治国战略决策的深刻内涵，思考如何运用法治思维和法治方式开展工作，有效提高干部职工的法律法规水平，开拓视野，提升依法办案能力。 

　　二、强化宣传力度，增强法治观念 

　　一是开展系统教育培训和法规。在积极宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国宪法》等法律法规的基础上，把学习宣传《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》作为今年培训工作重要内容，有计划、有步骤、分层次对相关人员开展轮训和专题培训。通过市政府门户网站、今日永安网、永安电视台“政风行风热线”节目、网络知识竞赛、送政策进军营、媒体专栏节目等宣传渠道，推动法律政策进机关、进企业、进社区、进军营，向广大退役军人和社会公众广泛宣讲、普及退役军人相关法律知识，增强社会各界的知晓度。今年来，制作户外宣传牌100余块，依托各级服务中心（站）和领导小组成员单位LED屏滚动播放《退役军人保障法》宣传标语600余条，切实加强普法力度。 

　　二是持续落实责任清单、工作台账和督查机制。按照《“法律政策落实年”重点任务清单》和《具体政策点清单》持续深化“法律政策落实年”活动，厘清任务，明确责任。将“法律政策落实年”活动情况纳入年终工作绩效、平安建设、双拥工作考核范畴，加大检查督导力度，推进各项工作落实到位。 

　　三是落实“宪法宣传周”宣传工作。我局高度重视普法工作宣传，根据永安市委宣传部、司法局关于印发《2022年永安市“宪法宣传周”工作方案的通知》文件精神，积极广泛地开展宪法宣传活动。组织全体干部职工进行“12.4”宪法宣传周法律知识测试、开展《党的二十大精神学习专题会》、集体观看2022年宪法宣传周公益广告、集体学习《中华人民共和国宪法》，特别是深入学习第五次宪法修正案，深刻领会精神实质，把握核心要义。组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》，学习党章和其他党内法规，举行宪法宣誓仪式，推动干部职工依宪依法依规履职。 

　　三、推进法治建设，提升法治能力 

　　一是严格履行第一责任人职责，我局主要负责人作为法治政府建设第一责任人，在推进法治政府建设中积极发挥“关键少数”的作用，定期听取局机关法治建设工作情况汇报，及时研究解决工作中遇到的问题。时刻将法治政府建设扛在肩上、放在心上、抓在手上，将该项工作与退役军人事务工作同部署、同落实、同考核；及时总结该项工作内容，找出存在困难，研究下步工作部署，提出工作要求。 

　　二是严格落实相关制度，制定2022年度永安市退役军人事务局普法任务清单，并按清单严格落实《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等退役军人领域重点法律法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等以及业务办理所涉及的法律法规以及《中华人民共和国公务员法》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。年初召开领导班子会部署我局法治建设年度重点工作，总结上一年法治工作的经验和不足，提出改进意见，收集各职能科室在法治工作建设中存在的问题以及建议，为我局依法行政、推进普法工作的顺利实施提供了有力的保障。 

　　三是加强检查考核监督。坚持以检查考核监督为抓手,实行目标管理，以《2022年度永安市退役军人事务局普法任务清单》作为目标管理考核，进行目标分解，确定普法对象，抓好责任延伸，并通过不间断地检查督促，确保各项目标圆满完成。 

　　四、存在的不足和原因 

　　2022年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，一是干部执法能力需要进一步提高。二是行政执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度有待进一步落实。三是对全系统法治建设的监督和制约机制有待进一步完善。                                                  

　　五、下一步工作思路 

　　我局将继续围绕法治政府建设工作，深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、核心要义和时间要求，把习近平法治思想贯彻到全民普法工作全过程。加大依法行政、依法治理等法治工作力度，不断拓展退役军人系统法治建设的广度和深度，为维护和保障退役军人和广大人民群众健康权益提供坚强的法治保障。 

　　一是强化法治政府建设的领导，落实示范创建工作责任。按照永安市法治政府建设示范创建工作实施方案的工作要求，落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善相关制度，规范执法行政行为，在退役军人事务工作中，推进退役军人领域化矛盾化解，促进社会和谐，推动退役军人领域法治政府建设示范创建工作各项任务的完成。 

　　二是落实普法主体责任。扎实开展法治宣传教育，宣传普及《退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规的主体责任。开展多形式法治宣传教育活动，推动普法常态化、规范化和制度化。 

　　三是全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制。结合“12.4”国家宪法宣传周活动平台，扎实开展普法宣传教育，宣传普及退役军人相关法律法规，开展“法律进军营”等多种形式法治宣传教育活动，把法治宣传融入到业务工作中。 

                                                                                                           永安市退役军人事务局 

　　                                                                                                            2023年1月7日