永安市人民政府燕西街道办事处2022年度法治政府建设工作报告

日期:2023-01-12 15:50 来源:永安市人民政府燕西街道办事处
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  2022年度以来,在永安市委、市政府的坚强领导下,燕西街道全面贯彻习近平法治思想,充分发挥法治在推进基层社会治理体系和治理能力现代化过程中的积极作用,不断提高依法执政、依法行政水平,扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下:

  一、开展情况

  (一)党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责

  一是深入学习贯彻党的二十大精神。组织全体干部职工收听收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会直播;召开党工委(扩大)会议,专题传达学习贯彻党的二十大精神,深刻领会要点要义,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组年度学习计划进行专题学习,深刻领悟蕴含其中的真理穿透力、文化感召力和实践引领力,毫不动摇坚持和加强党对法治建设的领导。四是加强法治政府建设统筹。召开专题会议部署法治政府建设各项工作,听取街道法治政府建设报告;成立燕西街道党工委全面依法治街委员会,印发工作规则及办公室工作细则,有序推动省、三明市、永安市法治政府建设重点要点落地落实。

  (二)规范执法,提高行政执法效能

  深入推进综合行政执法体制改革,建立健全街道综合行政执法统筹协调机制,积极落实行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度,依法接受群众监督。综合行政执法队从强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开等方面着手,定期在“双公示”平台公开行政执法信息。二是严格执行行政执法全过程记录制度,实现行政执法全过程留痕、可追溯,促进严格规范公正文明执法。三是切实推行重大执法决定法制审核制度,确保重大执法决定合法有效。

  (三)加强执法队伍建设,推动高效履职尽责

  一是落实领导干部学法用法述法。燕西街道建立健全了领导干部、一般干部学法制度,对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告,有力推进街道法治建设提质增效。二是组织人员参加全市行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。组织街道26名领导干部参加行政执法考试,通过率达85%。三是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,为法治政府建设创造了良好的工作条件。

  (四)加强法治乡村建设,筑牢社会法治基石

  一是深入开展“法律明白人”培育工程。经个人申请和社   区两委”推选、资格审查、对外公示等程序,组建包括人民调解员、社区法律顾问、社区工作者、网格员、平安志愿者、“五老”等各类人员的45名“法律明白人”队伍,充分发挥“法律明白人”在政策法规宣传、矛盾纠纷化解、基层治理参与中的示范引领作用,推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。二是大力推进民主法治示范社区建设。为进一步推进民主法治建设,夯实依法治理基础,按照“民主法治示范村(社区)”建设标准,在新安社区着力推进全省民主法治示范村(社区)创建工作,充分发挥法治社区建设的示范引领作用,积极探索自治、法治、德治相结合的基层治理模式,有效促进基层治理体系和治理能力现代化。

  (五)依法有效化解社会矛盾纠纷

  一是成立信访评理室。建立健全 “信访”工作机制,充分发挥行政与司法的良性互动,推动访调对接,努力将信访案件化解在基层和初始阶段,确保社会和谐稳定。2022年,共计接收信访案件28件,件件有回复,有效维护了社会稳定。 二是构建矛盾纠纷“大调解”工作机制。建立健全同行政管理活动密切相关的民事纠纷行政调解制度,发挥行政调解、人民调解、行业调解、司法调解等联动“大调解”作用,化解社会矛盾、促进社会和谐。2022年,全街各调解组织共调解各类纠纷242件,调解率100%,调解成功率99.6%。 三是深化“一党委三中心五大员”作用,定期安排法院、检察院、派出所、司法所、城管工作人员到社区进行现场办公,通过与居民面对面、夜谈会等活动收集矛盾纠纷以及不稳定隐患,对简单纠纷在现场第一时间处理,把疑难案件进行登记、收集相关材料后进行调处化解。

  (六)加强法治宣传力度,营造“八五”普法良好氛围

  做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育,营造“八五”普法良好氛围。我街通过开展活动、发放宣传材料等形式,进行“八五”普法宣传,村委会、居委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。一是找准最佳时机普法。抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村、社区开展各类主题法制宣传活动。同时,针对刑释解教人员等特殊群体,则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式,确保应学尽学,应训尽训,不留死角。二是利用各种纪念活动普法。以“12·4”宪法宣传日为主线、综治宣传月,以及消费者权益日、“三八”妇女节、“平安燕西”创建工作等活动,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。

  二、存在问题

  一年来,燕西街道在法治政府建设上取得了一定的成绩,但从自身的检查情况看,法治政府建设工作仍然存在一些问题,与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在:一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设,专业人员配备上还有待进一步加强。

  三、下一步工作措施

  2023年将通过采取有针对性的整改措施,使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决,推动法治政府建设工作整体水平的提高。

  (一)切实把法治政府建设摆到更加突出位置。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥街道依法治街委员会统筹作用,统筹部署法治政府建设各项工作。

  (二)进一步提高行政执法规范化水平。持续深化街道综合行政执法改革,健全街道综合行政执法工作统筹协调与协同配合机制,严格落实行政执法三项制度,常态化开展案卷评查。

  (三)加强法治力量建设。提高行政执法证申办率,充实执法人员队伍;强化行政机关工作人员法治培训,不断提升执法人员法治意识和行政执法水平;推动法律顾问、公职律师参与重大行政决策及重大执法决定合法性审查。

  

永安市人民政府燕西街道办事处

  2022年12月22日     

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