永安市退役军人事务局2023年法治政府建设情况报告
2023年,市退役军人事务局全面贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》等文件要求,紧扣退役军人事务工作主题,服务大局,依法执教,多措并举,扎实推进法治政府建设示范创建工作。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2023年主要举措和成效
(一)强化队伍建设,提升依法行政能力
一是健全示范创建机构。及时调整充实法治政府建设示范创建工作领导小组成员,负责法治政府建设示范创建工作开展的组织、协调、实施,做到示范创建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是严格履行第一责任人职责。局主要负责人作为法治政府建设第一责任人,在推进法治政府建设中积极发挥“关键少数”的作用,定期听取局机关法治建设工作情况汇报,及时研究解决工作中遇到的问题。三是加强宏观谋划。将该项工作与退役军人事务同部署、同落实、同考核。及时总结工作内容,找出存在困难,研究下步工作部署,提出工作要求,将法治政府建设扛在肩上、放在心上、抓在手上。
(二)强化责任担当,推进法治宣传教育
一是加强法治知识学习。将习近平法治思想纳入学习重要内容,通过观看法治宣传教育片、发放学习资料、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育,按照“谁执法、谁普法”要求,结合“我与老兵面对面”宣讲活动,全体干部持续深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律政策。二是延伸宣传工作阵地。结合实际工作有计划、有步骤、分层次对退役军人事务系统工作人员开展轮训和专题培训2次;联合法院、反诈中心开展送政策进军营活动3次,惠及官兵千余人;组织自主择业退休干部法治知识学习2次;联合挂包社区开展政策宣传2次;通过市政府门户网站、今日永安网、永安电视台“政风行风热线”节目、网络知识竞赛、媒体专栏节目等宣传渠道,推动法律政策进机关、进企业、进社区、进军营,向广大退役军人和社会公众广泛宣讲、普及退役军人相关法律知识。三是持续落实责任清单、工作台账和督查机制。持续深化“法律政策落实年”活动,厘清任务,明确责任。将法治政府工作情况纳入年终工作绩效、平安建设、双拥工作考核范畴,加大检查督导力度,推进各项工作落实到位。四是切实开展“宪法宣传周”活动。组织开展“12.4”法律知识测试和宪法宣誓仪式、研读《中华人民共和国宪法》,学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中国共产党章程》和其他党内法规,联合挂包社区开展“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”宪法宣传活动。
(三)强化统筹引领,夯实法治建设基础
一是落实法治工作制度建设,制定2023年度永安市退役军人事务局普法任务清单,并按清单严格落实相关法治宣传。通过年初领导班子会部署法治建设年度重点工作,总结上一年法治工作的经验和不足,提出改进意见,收集各职能科室在法治工作建设中存在的问题以及建议。二是加强检查考核监督。坚持以检查考核监督为抓手,实行目标管理,以《2023年度永安市退役军人事务局普法任务清单》作为目标管理考核,进行目标分解,确定普法对象,抓好责任延伸。三是完善示范创建机制。制定出台《永安市退役军人事务局法治政府建设示范创建活动实施方案》,建立责任清单,切实提高矛盾纠纷多元化解的社会化、法治化水平。将法治政府示范创建工作纳入领导干部年度述职的重要内容,要求领导班子对法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等方面进行述职和公示。四是强化行政执法检查。及时对接相关单位推进一体化执法平台建设方面,同步梳理我市退役军人事务行政执法检查事项清单,定期开展行政检查。完成一体化执法平台的登记注册,采购配置执法电脑终端3台、手机终端3台;对抚恤优待对象领取抚恤金、优待金、补助金等6项内容开展行政检查。
二、推进法治政府建设工作存在的问题和原因
2023年,我局法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡。二是重大行政决策制定程序和党内规范性文件制定程序还不够完善。
三、下年度推进法治政府建设的主要安排
我局将进一步提高法治意识增强法治政府建设的责任感和紧迫感,努力提高依法行政工作水平,推进现代化法治政府、服务型政府建设。
(一)加强法治教育培训,强化依法行政
一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在工作中善于运用法律手段解决问题。二是抓住群众的普法教育不放松。紧抓法治宣传教育“死角”“盲区”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
(二)加强政务信息透明,强化行政监督
建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。继续利用永安市人民政府政务公开栏、单位公示栏向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)完善法治政府建设,加强廉政建设
进一步宣传相关法律法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,贯彻落实退役军人事务部、省委、省政府、三明市委、市政府、永安市委、市政府各项制度,切实依法行政、依法执政;全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展“法律进军营”等多种形式法治宣传教育活动,宣传普及退役军人相关法律法规,把法治宣传融入到业务工作中;完善单位内部监督,强化重点领域监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
永安市退役军人事务局
2023年12月25日
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