2023年以来，市人社局认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与人社工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进人社工作科学发展，取得了显著成效，现将工作情况报告如下：

　　一、加强领导，精心组织 

　　为切实加强我局法治政府建设工作，确保该项工作有序推进，成立了以局长负责、局班子成员牵头、各经办人员具体负责的领导小组。领导小组负责对全局法治政府建设工作实行统一领导，就有关重大问题做出决策部署，对法治政府建设工作落实情况进行监督检查，并将法治政府建设工作纳入人社局工作计划和内部考核机制，及时作出法治政府建设报告，并在永安市政府门户网站上公开。 

　　二、重大行政决策科学民主合法 

　　一是完善我局重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。二是广泛听取意见，与群众进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。2023年，承办人大政协建议提案14件。代表和委员对涉及我局每件提案办理答复意见征询中领导重视、办理协商、意见落实、办理态度，办理结果五项指标均为满意并签字盖章。三是聘请专业律师，建立法律顾问队伍。重大行政决策经合法性审查，重大行政决策经领导班子集体讨论决定，形成会议纪要。 

　　三、行政管理职能依法全面履行 

　　加强人社系统政风行风建设，以窗口服务为重要载体，打造群众满意办事窗口。定期梳理、更新公布“最多跑一趟”和“一趟不用跑”服务事项，各类就业、社保业务全部压缩至即办件，提升群众和用人单位的办事效率。及时生成电子证照，并在国家企业信用信息公示系统、永安市政府门户网站等公示行政许可证或批文，实现跨层级、跨部门、跨区域互认共享。积极倡导企业群众通过“网上办、掌上办、自助办、预约办、帮代办、邮寄办”等方式办理业务，2023年前三季度办件56726，办结率100%，多次获得行政审批服务“三星级”窗口。 

　　四、行政执法严格规范公正文明 

　　一是我局组建综合执法队伍，建立行政执法协调机制。建立联动协调机制，从源头上有效解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。二是完善社会保障体系。全面落实应保尽保政策，积极推进新业态用工群体参保，基本养老保险参保率达98.6%。1月起，城乡居民养老保险基础养老金标准提高至150元；各类社保待遇按时足额发放。建立多部门大数据共享核查比对机制，加强违规疑点数据核查，筑牢基金安全网。三是构建和谐劳动关系。加强薪酬待遇保障，做好根治欠薪工作，处理监察投诉案件62件，天悦龙庭二期建设项目被三明市评为2023年度“无欠薪标杆项目”。加强工伤疑难问题分析研判，提升工伤认定质量和准确度，建立永安市工伤认定工作联席会议制度。依规答复信访件341件，全面维护社会和谐稳定。四是激发事业发展内生动力。加快构建全方位、全周期人事管理体系，提供优质人事资源，招录教育、卫生系统137人，开发“三支一扶”岗位3个，转正定级培训新录用事业单位工作人员85人。　　 

　　五、普法工作精准 

　　扎实抓好普法教育和各种形式的法制知识宣传教育，做好《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》《福建省实施<工伤保险条例>办法》等法律法规的政策咨询和宣传工作。一是积极开展宣传教育活动。今年来，开展“根治欠薪”法治宣传活动、12.4宪法宣传日等专项法律宣传活动10余次；2023年开展普法宣传讲座5次，发放各类法律宣传材料计5000余份。各类活动取得了较好的宣传效果，提高了用人单位和职工对劳动法律法规的认知程度，增强了广大职工合法维权意识和用人单位依法用工的自觉性，为法律法规的贯彻执行奠定了扎实基础。二是认真开展法治督查、案件统计等工作，按时保质保量完成相关材料报送。 

　　六、存在问题 

　　一是在日常工作中学用不能有效结合，没有做到理论学习与业务工作同等重视，部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，只满足于参加各项学习活动，研究学习理论不够主动，把理论有效融入日常业务工作的水平不高，缺乏理论学习的主动性。 

　　二是劳动者权益维护具有一定滞后性，受多种因素影响，拖欠工资、不签订劳动合同等违法行为时有发生。部分劳动关系纠纷复杂，存在证据不足、难以联系上当事人等现象，调查解决难度大。 

　　七、2024年工作思路 

　　（一）继续加强干部学习培训 

　　　一是继续组织局机关全体干部深入学习人社相关法律法规。二是积极组织参加相关培训、考取执法证，严格做到持证执法。 

　　（二）继续规范依法行政 

　　　以推进新时代和谐劳动关系创建活动为牵引，规范用工开展和谐创建。突出抓好根治欠薪，坚持标本兼治，健全根治欠薪长效机制。加强劳动关系领域涉稳问题专项治理，着力完善劳动矛盾纠纷多元化解机制。深入实施保障农民工工资支付条例，压实责任分工，强化多部门联合执法，加大欠薪隐患排查，严厉惩治恶意欠薪违法行为。