2023年，我局在市委市政府的领导下，按照全市法治政府建设工作要点，结合我局实际，全面推进法治政府建设工作，现将我单位2023年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，推进法治政府建设工作的开展

　　为确保法治政府建设工作有序推进，我局将依法行政工作纳入局重要议事日程，成立了由局长任组长，党组成员任副组长，各科室（中心）负责人为成员的法治建设工作领导小组，局办公室作为领导小组办公室负责牵头抓具体工作，其他业务股室协调配合，形成了职责明确、分工到位的组织工作体系，推动我局法治政府建设各项工作有效、有序开展。党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入本单位重要议事日程，做到“一季一分析、半年一推进、一年一总结”。

　　二、贯彻依法行政工作制度，确保依法行政得到落实

　　一是健全学法用法长效机制。我局结合日常领导干部学习制度，按照计划安排开展领导干部学法用法工作，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。2023年领导干部集体学法5次。二是规范执行执法人员法律知识培训。我局组织行政执法人员积极参加上级有关部门的通用法律知识、专门法律知识、新法律法规的培训（如行政复议法），确保农业执法人员每年法律培训时间不少于40小时。每季度组织执法人员开展以案学法活动，积极组织执法人员参加执法大练活动，通过以案学法活动、执法大练活动进一步提升执法人员的办案水平。三是组织干部参加法律知识考试。我局现有执法人员50人，2023年组织局执法人员参加法律知识考试1次。四是开展赋权乡镇街道行政执法培训工作。我局于2023年9月18日组织各乡镇、街道开展综合行政执法人员培训，全市15个乡镇（街道）综合行政执法人员共计34人参加。培训以法治讲座、以案释法等方式全面讲解有关赋权乡镇（街道）行政执法事项的农业法律业务知识。

　　三、推动政务公开，提高政务效能

　　坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。一是依法依规推进政务公开。按照公开形式多样、公开内容全面的要求，加大了政务公开的透明度。将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费标准等进行了公开，设立投诉电话等，实现管理工作公开、公正，增强执法的透明度，方便办事群众。在永安市政府信息网上发布了行政许可、行政检查政务信息和行政处罚案件等信息。同时全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，每月及时报送证明事项告知承诺制材料。二是深化行政审批制度改革。按照“坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措”的原则,我局全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，做好上级部门下放审批事项承接落实工作，规范和简化行政审批流程，防止和纠正变相审批，切实提升政务服务水平。按行政审批事项、法定依据、提交材料、审批流程、法定期限制作成行政审批办事指南，在市行政服务中心免费发放，并在政府网站予以公示，坚决杜绝“两头受理”“体外循环”的现象存在。三是统筹推进权责清单梳理工作。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，编制、公开本机关的服务指南、执法事项名称、执法流程图、办理时限等内容，并及时根据法律法规及机构职能变化进行动态调整。

　　四、落实行政执法责任制和行政执法“三项制度”

　　一是全面落实行政执法责任制。制定并落实本单位行政执法公示事项清单；完善执法程序，建立执法全过程记录事项清单；重大行政执法决定法制审核事项清单和柔性执法“四张清单”。严格执行福建省农业农村厅发布行政执法基准裁量文件。二是严格执行重大行政执法决定实行案审制度。行政处罚执行过程中凡是属于重大行政处罚案件的，均提交局案审组进行案件审查。执行行政处罚案件实行法制审查制度，2023年共审核案件18起，100%从实体证据、执法程序及法律适用方面进行审核。三是行政执法全过程记录。目前我局农业综合行政执法大队配备有执法记录仪、移动执法手持式终端、数码相机、摄像机、录音笔等30余台套，执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录。四是柔性执法和精准监管取得显著成效。根据我局出台的柔性执法“四张清单”（不予行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、不予行政强制事项清单），我局执法人员以执法劝导、执法提醒、执法引导、行政指导、行政建议、行政约谈等为抓手，将“柔性手段”融入市场主体监管全过程，做到柔性执法和精准监管有机结合，收到良好成效。五是强化权力监督，不断提高依法行政监督效能。以制度建设规范行政行为，以行为规范提升执法工作水平。按照合法行政、合理行政、程序正当的执法工作要求，完善各项执法制度，规范行政执法程序，不断加强内外监督，履行监管职责，提高法制监督效能和依法行政水平，更好地实现了依法行政、公正执法。

　　2023年我局法治政府建设工作取得良好成效，全年无行政诉讼案件，并且在一体化大融合行政执法平台工作中，先后被三明市工作专班、漳州市工作专班作为迎检点接受检查和调研。

　　永安市农业农村局 

　　2023年12月18日