2023年以来，永安市罗坊乡人民政府坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府为目标，为优化营商环境提供了坚强法治保障。现将2023年度法治政府建设主要工作情况报告如下：

　　一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效   

　　（一）强化党建统领。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神、中央全面依法治国工作会议精神等，并纳入理论学习中心组年度计划、党支部“三会一课”、主题党日等学习内容，组织广大党员学习习近平法治思想。二是健全工作机制。健全完善由乡党委书记任主任的罗坊乡依法治乡委员会，加强依法治乡委员会履职能力，完善工作规则、工作细则。三是落实工作职责。乡领导班子高度重视依法治理工作，将其列入重要议事日程，定期听取涉及行政诉讼及民事诉讼案件情况，了解行政诉讼趋势，提出应对策略，并积极落实行政负责人出庭应诉制度。 

　　（二）营造浓厚氛围。一是组织领导干部通过直播观看案件庭审活动；乡全体工作人员参加年度普法考试，参考率和优秀率均达100%。二是围绕服务民生制定“法律七进”方案，开展“人民调解宣传月”、“法律援助宣传月”、“12·4宪法宣传月”等法治活动6场、法治讲座8场、线上法治教育培训410人次；深化“一村一法律顾问”工作，开展法治讲座培训10场，培育法制带头人、法制明白人90余人，参加法治宣传教育活动10余场。 

　　（三）完善依法行政制度体系。一是完善重大决策机制。强化“三重一大”程序，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定。优化整合乡镇法治队伍、外聘律师等法律顾问队伍资源，保障决策的科学性和合法性。在重大事项决策中，主动提请法律顾问介入，让律师参与，推动各项重大工作依法有序开展。二是不断完善规范性文件管理制度，严格按照上级关于行政规范性文件及政策要求，全面推行规范性文件“四统一”：统一登记、统一编号、统一印发、统一查询，实现规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。 

　　（四）行政执法严格规范公正文明。一是畅通执法投诉渠道。在乡政府门口设置投诉举报端口、写明举报热线，广泛发挥民主监督。二是杜绝行政执法不作为。严格落实行政执法登记制度，将依法行政执法纳入年终考核，对存在过失执法、执法不作为、乱作为的人员进行通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任，加强督查，不定期对执法程序、案件的办理情况进行抽查，及时自查自纠。三是健全行政执法人员管理制度。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2023年行政执法人员参与法律知识培训13次。 

　　（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是健全完善矛盾纠纷一体化平台建设，筑牢化解矛盾纠纷的“第一道防线”。在11个村打造纠纷先行调解“主阵地”，集中优质力量化解重大疑难纠纷。一年来，全乡共调处各类矛盾纠纷141件，成功率达98%。二是落实“一村一法律顾问”。11个行政村全部聘请经验丰富的法律顾问，实现政府买单、群众受益。一年来，全乡签约的法律顾问共开展法治宣传活动10余场次，提供法律咨询100余人次，发放宣传资料400余份，审查合同17件次，调解矛盾纠纷2起，提供法律意见19件次。三是积极配合行政复议和行政诉讼。2023年，无以罗坊乡政府为被告的行政诉讼案件。四是全面推行村“网格化”管理,严厉打击各类违法犯罪行为,切实解决影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题。结合预防电信诈骗活动,我乡组织领导干部深入农户宣传国家法律法规及相关政策,引导群众遵纪守法，今年来共开展各类宣传活动10余场，发放宣传材料300余份，悬挂宣传横幅10余条，受教育人次1000余人，在全乡掀起了防范电信诈骗的热潮。 

　　二、存在问题 

　　2023年，我乡法治建设工作取得了一定的进步，但距离法治政府建设目标任务仍有一定差距，主要表现在：一是理论学习氛围不够。对法律知识的学习领悟局限于执法类，学习方式以集体学习为主，个人自学的积极性主动性不高，运用法治思维和法治方式促进解决矛盾纠纷问题的能力不强，在个别难点问题方面，群众反映诉求依然强烈，依法行政能力和水平需要进一步提升。二是普法宣传力度不够。普法宣传的形式和手段不够丰富，宣传教育的覆盖面和影响力不够大，法律法规宣传进机关、进企业、进社区的频次还不够多，导致群众理解程度不高，利用新媒体开展普法宣传的力度还需加强。三是执法队伍建设还需进一步提升。目前，执法队伍人员少、任务重，后备执法力量不足，特别是缺少法律专业人才。有的执法工作人员执法知识储备不系统、不全面，经验不足，存在执法政策法规解释运用不到位问题。 

　　三、2024年法治政府建设工作计划   

　　2024年，我乡将继续贯彻落实好市委市政府的部署要求，坚持问题导向，不断提高工作水平，推进罗坊乡法治政府建设和依法行政工作实现新提升，拟重点做好以下工作：  

　　（一）全面加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，组织党员干部参加各类法治知识培训讲座，在学法、守法中走在前做表率，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。坚持学思用贯通、知信行统一，以实际行动贯彻落实中央、省市县有关法治建设的决策部署，着力推进法治罗坊建设。 

　　（二）深入推进普法宣传工作。加强乡村普法和依法治理有机结合，推动普法进机关、进乡村、进企业，增强普法的创新性、针对性和实效性。丰富普法宣传活动形式，拓宽宣传渠道，充分利用新媒体平台宣传依法行政工作中的特色亮点，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。在进行普法宣传的同时，主动了解群众的“急难愁盼”，既提升了群众的法治思维，也有利于树立“为民、利民、便民”的良好形象。 

　　（三）持续提高依法行政能力。加强罗坊乡综合行政执法队伍教育管理，开展执法人员综合能力培训，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的行政执法队伍。进一步创新和改进执法监督工作，不断规范行政执法行为，补齐工作短板，提高执法质量，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，找准问题症结，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题融合解决。聚焦优化队伍建设、行业监管治理、应对重大风险隐患等方面，积极学习先进地区的优秀经验和典型做法，进一步创新管理机制、规范公正文明执法，不断推进法治体系建设和治理能力现代化。 

　　永安市罗坊乡人民政府 

　　2023年12月30日