2023年，我局坚持把依法行政作为公安工作和队伍建设的重中之重，积极贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，从全面建成小康社会、构建和谐社会的战略高度，采取切实有效措施，大力推进依法行政，健全行政执法机制，落实行政执法责任，规范行政执法行为，依法行政水平有了明显提高，法制建设取得了重大进展，为促进全市经济持续快速健康协调发展起到了积极作用。2023年我市公安机关共受理行政案件52387起，查处行政案件46407起，行政处罚46647人，调解818起；办理行政复议3起，其中终止复议3起；行政诉讼6起，维持6起。具体工作情况如下：

　　一、抓日常普法宣传，增强社会守法意识

　　立足公安职能特点，依托“七进”活动，充分利用广播、电视等平台，通过法治宣传“日”“周”“月”活动等形式，广泛开展《中华人民共和国治安管理处罚法》《交通安全法》《中华人民共和国禁毒法》等有关法律法规的宣传普及活动，以及进行反诈、禁毒、治安、户政及出入境等有关法律知识的宣传，极大促进了广大人民群众对公安工作的了解，法治意识明显增强，为依法行政奠定了良好的基础。

　　二、抓行政执法培训，从源头上提素质

　　及时对重点执法岗位和在执法工作中存在的不足进行执法业务培训，根据各警种执法要求和应知应会基本技能提出考核要点，考试合格率均达到了100%。积极组织民警参加全国公安机关执法资格考试，所有民警均通过基本级和以上执法资格考试，并有11名民警取得法律执业资格证书。抓住全警大练兵的有力时机，结合日常执法难点，主动开展灵活多样的法制教育培训，全警参与，重在基层，2023年共组织培训民警860余人次。

　　三、抓行政执法考评，从制度上求规范

　　法制部门根据法律法规规定，结合行政执法工作实际，制订了执法单位执法环节的实体制度和程序制度，对执法质量考核评议制度、执法质量考核评议方案、民警现场执法规范用语通用模板等制度规范进行完善，分月、季度、年度考评和个案考评，努力实现考评工作的动态化、经常化，不仅规范执法程序的“规定动作”，而且规范执法幅度、量罚的“自选动作”，从源头上减少和杜绝执法随意性，促进公安行政执法质量和依法行政水平不断提高。

　　四、抓行政执法监督，从个案上作文章

　　在强化规范化办案的同时，突出行政执法监督的保障作用，自觉接受社会和群众的监督。纪检、督察、法制部门严格按照法律规定，加强对行政许可受理、审查、条件、听证、决定、送达等实体和程序方面的行政监察和现场督察，以日常性案件审核为主，以行政许可、监所管理专项检查等各种内部执法大检查为辅，严把行政案件质量关，保证案件实体与程序的公正。同时，不定期通过视频监控系统监督执法办案场所“四个一律”落实情况，每周随机询问情况，挂包法制员每周对包干单位执法记录仪使用情况进行检查。

　　五、抓行政执法责任，从落实上下功夫

　　将行政执法质量作为“民心工程”“形象工程”来抓，成立由“一把手”负总责，分管领导全力抓，各有关职能部门负责人具体抓的行政执法质量考评领导小组，从相关部门抽调专门成员组成办公室，负责日常工作。同时，建立了各办案单位专职、兼职法制员制度和“谁办案谁负责”“谁审批谁负责”“谁审核谁负责”的办案机制，切实强化领导、法制员、办案员的执法责任，一级抓一级，层层抓落实。对在行政执法质量考评、大接访、行政复议、行政诉讼中存在执法过错的民警，依法追究执法过错，对执法不认真、执法素质低下、执法乱作为的，严格按照规定要求进行责任追究，并进行离岗培训。

　　六、抓行政审批改革，从措施上出实招

　　坚持从实际出发，全面利民便民，按照规范化、标准化的要求，汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据以及联系电话等内容，制作《办事指南》方便公众查阅使用，并通过信息网站、多媒体等途径，向社会公开、公布。经过大力精简压缩审批事项，完善行政审批配套制度，规范行政审批方式，提高行政审批效率，增加工作透明度，促进机关廉政建设。同时，我局已入驻永安市行政服务中心，统一受理各项行政审批申请。

　　七、抓服务质量提升，从便民上见实效

　　以“互联网+公安政务服务”为切入点，深化公安“放管服”改革，推动便民服务提档升级。交警大队增设人工导办和智能叫号服务，合理安排窗口，减少排队时间；办事窗口设立自助服务区，配置自助受理机、自助违法处理机等设备，实现服务窗口“一次排队、一次办结”及业务办理流程公示和免费导办服务；积极利用乡镇派出所服务网点力争全面提高服务效率，改善服务质量，提升服务形象；出入境大队增设电子港澳通行证签注（卡式）自助一体机，实现自助式快速办理；城区派出所配置e政务自助服务终端4台，方便自助办理；加大“一站式”综合服务窗口试点建设资金投入，燕南派出所如期完成“一站式”综合服务窗口建设，并于2023年10月投入使用。

　　2023年，在依法行政工作中，我们虽然取得了一些成绩，但我们深知工作中还存在一些薄弱环节，如部分民警的规范执法行为的意识还比较淡薄，思维方式固化守旧，释法说理式效果不佳；相关的制度规范还有待于进一步完善，执法理念教育还有待进一步加强；部分民警法律知识不够全面，法治综合素质仍有待提高等。在今后工作中，我们将进一步加强执法规范化建设，持续加强法治教育培训，切实完善内外监督机制，不断提升政务服务水平，促进公安机关依法行政工作再上新台阶。

永安市公安局

2024年1月18日