一、机构职责

　　（一）拟定和执行永安市财政发展战略和中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定我市各项经济政策;提出运用财政政策调节经济和综合使用预算内外财力的建议。

　　（二）负责组织指导全市财政工作;编制年度财政收支预算草案并组织实施;受市政府委托，向市人民代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况;组织财政收入;管理市本级各项财政收入、预算外资金和政府性基金;管理财政专户。

　　（三）管理市级财政公共支出;审批和上报全市专控商品;负责全市政府采购的检查和监督工作;拟定和执行国库集中统一收付制度。

　　（四）办理市级财政的各类经济发展支出、市属投资项目的财政拨款;管理市级社会保障支出，并实施监督;负责财政性投融资建设项目的工程概(预)算、结算、竣工决算审查。

　　（五）拟定和执行我市政府债务管理办法;负责我市向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款以及外国政府贷款的借用、还的管理工作。

　　（六）管理和指导全市会计工作;拟定和执行会计委派制，管理会计委派人员;管理全市会计从业人员。

　　（七）监督和检查财政方针政策、法律法规的执行情况;制定财政科学研究和教育规划。

　　（八）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、机构信息

　　办公地址：福建省永安市大同路66号

　　办公时间：周一至周五（节假日除外）

　　夏令时：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00

　　冬令时：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30

　　邮政编码：366000

　　办公电话：0598-3633725

　　值班电话：0598-3650576

　　传真：0598-3659339

　　网址：http://www.ya.gov.cn/

　　三、领导简介

　　（一）林华（党组书记、局长）：主持财政局全面工作，主管预算科、人秘科、国库科工作。

　　（二）温馨（党组成员、副局长）协助管理经建科、企业科（外经科）、债务管理科，重点抓经建科、政策研究等工作，联系市政府办、上坪乡。

　　（三）王茂财（党组成员、副局长）：分管机关支部、文教科、行政政法科、经建科、资环科、财政投资评审中心，协助局长抓人秘科工作，负责党建、工会、宣传、精神文明建设、综治、信访、挂包乡（镇）村、社区和年度绩效考评工作，联系市总工会。

　　（四）钟恢镇（党组成员、副局长）：分管社保科、协助局长抓预算科工作，负责招商引资、非税收入征管、财政学会、离退休老干部和“抓大促高”考评工作，联系市人大和市政协相关委室、审计局、税务局。

　　（五）周俊（党组成员、副局长）：分管债务管理科、企业（外经）科、监督检查科、采购办（控办）、资产管理营运中心，负责安全生产、“双创”和局挂钩企业工作，联系园区、国资办、小陶镇、团市委。

冯靓华（党组成员）：分管债务管理科、资产管理营运中心工作。 

　　（六）冯靓华（党组成员、总会计师）：分管农业农村科、综合科、绩效管理科、会计科、国库支付中心，协助局长抓国库科，负责机关效能、党风廉政和妇委会工作，联系市纪委监委、巡办、武装部、妇联、金融机构、人行永安核算组。

　　（七）罗庆恢（四级主任科员）：协助局长落实专项工作。 

　　四、机构设置

　　根据以上职责，市财政局内设机构17个：

　　（一）人秘科(办公室)（联系电话：0598-3620625）。

　　综合处理机关日常政务，协调局机关和下属单位工作，督促重大事项落实;负责有关重要会议的组织;承担局机关重要文件、综合性文稿的起草工作;组织市人大代表议案、建议和政协委员提案答复和督办工作;组织编写财政年鉴;承担局机关文电、印鉴、机要、档案、保密、信访、新闻宣传和内部规章制度建设等工作;负责政务公开、网上审批和绩效评估工作;负责局电脑网络信息及机关财务、政府采购、资产管理、环境卫生、保卫等后勤管理等工作，拟订并组织实施局内部行政管理制度;负责局机关精神文明建设、社会治安综合治理工作;组织全市财政系统法制宣传教育工作;负责局机关规范性文件的合法性审核;按规定承担局机关行政复议、行政应诉;参与局机关行政许可、行政处罚等工作的合法性审查。 

　 （二）预算科（联系电话：0598-3868366） 

　　拟订财政体制和预算管理制度;负责编制年度全市和市本级预算草案和预算外资金收支计划;分析报告全市预算执行情况;研究提出市直各部门人员经费和公用经费支出标准和定额;统一管理财政专项资金投放项目库;审查、批复市直部门预算和政府采购计划;统一办理预算调整事项的审核报批;汇总年度全市财政预、决算;指导乡镇(街道)预算管理;执行财政转移支付制度;研究分析全市税源状况及其变化，协调财税库关系;负责市地方预算收入退库的审核工作，参与减免税政策的申报和审核;管理国家赔偿经费。 

　 （三）监督检查科（联系电话：0598-3620630） 

　　拟订我市财政监督检查制度;监督财税法规、政策、制度的执行情况;承担会计信息质量检查工作;对财政收支管理中的重大问题，提出加强管理的建议;监督检查本局内设机构、乡镇(街道)财政所预算编制和执行过程中执行财政法规、政策、制度的情况。 

　 （四）综合科（联系电话：0598-3628283） 

　　研究财政发展战略和财政政策,编制中长期财政规划；负责重要财政改革方案的研究和协调;组织开展财政政策、法规、制度贯彻执行情况的调查研究;负责综合性财政统计及分析工作;负责拟订公共资源的统计评价制度和办法;建立公共资源统计报告制度和统计评价指标体系;负责公共资源的统计分析，建立公共资源数据库;统一管理全市行政事业性收费和政府性基金及罚没票据。 

　 （五）国库科（联系电话：0598-3651512） 

　　组织实施金库管理制度和政府总预算会计制度;负责市级财政预算内外资金调度;制定预算外资金管理办法;分析市本级预算执行情况;汇总市直部门决算，编制市级财政决算;统一管理市级财政的银行开户;管理市级预算外资金专户;负责市直部门(单位)预算内外收支银行开户的审核报批及资金拨付;研究和推行国库集中收付制度等;负责支付计划的管理、执行，会计核算工作，维护国库集中支付管理信息系统，对资金收付过程进行监测、核查，参与财政国库管理制度改革工作，配合制定国库集中支付管理相关制度。 

　 （六）文教科（联系电话：0598-3631210） 

　　承担教育、宣传、文广旅体等方面的部门预算，研究提出事业单位年度预算和专项资金支出预算的建议，负责监督分管部门(单位)预算的执行和对专项资金追踪问效，承担审核和批复分管部门(单位)年度决算工作；牵头组织实施《事业单位财务规则》；拟订事业单位财务管理制度，并组织实施；根据上级文件精神研究拟订财政支持教科文事业改革与发展的政策，提出优化事业支出结构的建议；检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况：承担市级国有文化企业资产与财务管理。　 

　　（七）行政政法科（联系电话：0598-3620628） 

　　承担行政、政法等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；牵头组织实施《行政单位财务规则》；拟订市级行政性经费的财务管理办法，参与研究行政性经费开支标准和定额；承担审核和批复分管部门(单位)年度决算工作。 

　　（八）经济建设科（联系电话：0598-3639199） 

　　负责管理国家有关专项物资、粮食等专项储备资金和政策性补贴;参与制定国有土地、住房、矿产资源等使用管理办法，负责国有土地有偿使用、出让等收入的监缴管理;研究提出粮食、建设、环保等部门年度预算和专项资金支出预算的建议;监督分管部门(单位)预算的执行和对专项资金追踪问效;参与财政性投融资建设项目的可行性研究论证、投资概算审查、招投标、财务管理等工作;负责财政性投融资建设项目的工程概(预)算、决算审核等。负责财政投资项目的工程概算、预算、结算审查;负责政府投资建设项目年度财务决算、竣工决算审查;为财政提供项目前期决策分析及项目建成后效益评价;财政性投资项目招标标底编制、评审及工程采购的有关工作。 

　　（九）农业农村科（联系电话：0598-3620626） 

　　承担农业农村、水利、渔业、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担市级财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排市级财政扶贫资金。承担农村综合改革财政资金管理，提出有关农村综合改革政策措施建议。承担村级组织运转经费、村级公益事业建设一事一议财政资金、扶持村级集体经济发展财政性资金管理工作。 

　  （十）社会保障科（联系电话：0598-3639195） 

　　拟订市级社会保障预算建议草案;对社会救灾和救济、优抚及各类社会保障资金进行管理、监督和调控;制定部门(单位)和项目资金的财务管理办法，研究提出分管部门(单位)年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管部门(单位)预算的执行和对专项资金追踪问效;审核和批复分管部门(单位)年度决算等。 

　　（十一）外经科（联系电话：0598-3633836） 

　　负责全市政府外债的统一归口管理工作，参与利用外债项目的借、用、还管理工作;会同有关部门做好利用国外贷款项目的筛选上报工作;研究提出外经贸口、旅游局等部门年度预算和专项资金预算的建议;监督分管部门(单位)预算的执行和对专项资金追踪问效;审核和批复分管部门(单位)年度决算等。 

　　（十二）企业科（联系电话：0598-3633836） 

　　负责市属企业财务管理;编制所属行政事业单位部门预算、综合预算、国有资本经营预算;管理市级工业企业发展资金、商业、服务业等企业专项资金，对资金使用情况追踪问效;负责企业财务会计信息的收集和汇总工作;落实企业向上争取各项资金;承办政府企业宏观调控相关政策工作;承办领导交办的其他工作。 

　　（十三）自然资源和生态环境科（联系电话：0598-3600076） 

　　承担自然资源、生态环境、林业等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出专项资金支出预算的建议，拟订相关资金使用管理办法；提出促进资源节约、土地政治、生态保护修复、污染防治等方面的财政政策建议。参与拟订自然资源、生态环境等领域的发展规划和政策等。 

　　（十四）会计科（联系电话：0598-3600607） 

　　管理全市会计工作;研究提出会计改革和政策建议;组织贯彻实施会计法规、准则和制度，制订相应的具体措施和管理办法;制定会计委派制度的实施办法;负责市直单位的会计委派工作;管理全市会计人员从业人员;管理财政学会、会计学会、珠算协会工作。 

　　（十五）采购办（加挂“控办”牌子，对外称永安市人民政府控制社会集团购买力办公室”“永安市人民政府采购委员会办公室”) （联系电话：0598-3620627） 

　　执行上级有关社会集团购买力管理的法规制度；审批、审核上报集团单位专控商品协调有关部门各司其职，加强监管并负责组织查处违控事项，抑制铺张浪费行为；负责集团购买力数据统计，建立健全专控商品档案。执行政府采购法规和政策，制定我市政府采购的实施办法；编制政府采购目录草案，汇总年度政府采购计划；审定供应商投标资格和社会中介机构的代理资格；组织政府采购相关政策的宣传及人员培训，指导市、乡政府采购工作；管理和监督政府采购活动；受理政府采购投诉；办理政府采购委员会授权的其他有关政府采购事务等。 

　　（十六）绩效管理科（联系电话：0598-3622665） 

　　建立和完善预算绩效管理体系并组织实施，组织对重点支出进行绩效评价和再评价，组织市本级预算单位开展绩效管理工作。 

　　（十七）政府债务管理科（联系电话：0598-3661371） 

　　贯彻执行政府性债务管理的政策和制度，参与研究拟订全市政府性债务管理制度；组织本市地方政府新增债券需求申报，督促检查地方政府债务资金的规范使用；负责政府性债务的监测和统计分析，拟订政府性债务风险应急处置预案，评估和监测全市政府性债务风险状况；承担本级政府性债务的预算管理；负责监管政府或有债务。