一、背景依据

　　根据《三明市加快第三产业发展行动计划》（2022-2025年），为进一步加快推进我市产业结构转型升级，促进现代服务业和制造业“双提升”。现结合我市实际，就加快推进制造业企业“工贸分离”“产销分离”“主辅分离”和批零住餐行业“个转企小进限”工作提出指导意见。

　　二、目标任务

　　力争当年新增限上商贸企业 15 家以上，推进条件成熟的制造业企业“三个分离”20 家以上，且分离出的贸易或销售企业当年入库 3 家以上；力争 2022 年底全市限额以上企业（含个体）达到 145 家以上，2023 年底全市限额以上企业（含个体）达到 160 家以上。

　　三、指导思想

　　坚持“政府推动、部门联动、市场主导、政策支持、分步推进”原则，按照储备一批、培育一批、壮大一批的方式，积极引导制造业企业“三个分离”和批零住餐行业“个转企小进限”，优化产业结构，促进高质量发展。

　　四、主要内容

　　指导意见包括指导思想、工作目标、工作措施、工作要求和其他事项等五个部分。其中：

　　第二部分工作目标中，明确了力争当年新增限上商贸企业15家以上，制造业企业“工贸分离”“产销分离”“主辅分离”培育20家以上。

　　第三部分工作措施中，为进一步激励企业升限和扩大经营规模的积极性，一是重点从新企业培育和已纳统企业激励两方面予以支持。其中，新企业培育在升限纳统奖励的基础上，鼓励企业做大做强，对两个年度内营业额完成情况分档予以奖励；已纳统企业鼓励扩大经营规模，对当年营业收入增幅达到10%以上的，分档给予奖励。二是固定资产投资奖励。对当年落地我市新注册入库的零售、餐饮、住宿行业企业实际固定资产投资额（不含房产地产）予以一次性分档补助。三是鼓励电商直播发展。对在我市注册登记的电商行业直播运营商，纳统后当年企业营业收入达到相应档次时，在新增零售业奖励基础上分档予以奖励。此外，对升限企业品牌创建、会计服务、统计信息员予以适当资金补助，提升企业申报质量。

　　同时，指导意见还明确成立工作领导小组，并安排2022年乡镇（街道）、园区及市属国有企业工作目标分解表，本工作方案有效期至2023年12月31日。

　　五、申报要求及流程

　　《指导意见》要求奖励除“1.鼓励培育发展限上商贸企业”单列外，2-6项奖励总额以企业年度地方实得为标准封顶，固定资产投资奖励以企业第一个纳税年度地方实得为标准计算。同时明确“已享受本文件奖励的企业，可叠加享受上级奖励政策，但本文件相关奖励与我市其他奖补政策有重复的，均不叠加享受，按就高原则给予认定发放。”涉及兑现年度奖励的，原则上次年申报兑现。具体申报时间、申报材料、申报流程以市工信局每年度发布的具体申报通知为准。逾期未申报的，视为主动放弃。

　　六、注意事项

　　1、本文件所涉及的销售额、营业额数据以财政、税务部门提供数据为准。

　　2、退库后再升限的企业不予奖励，入统后第二年退库的对奖励资金予以追回。符合以上管理要求的涉农企业、专业合作社、家庭农场等，经市农业农村局、工信局审核同意后享受相同政策。

　　七、关键词

　　“工贸分离”、“产销分离”、“主辅分离”、“个转企小进限”。

　　八、联系人及联系电话

　　联系人：邓思雅  联系电话：0598-3634987