永安市财政局2016年政府信息公开工作年度报告

　　引言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《永安市人民政府政务（政府信息）公开标准化建设工作手册》要求，由永安市财政局编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。

　　如对本报告有任何疑问，请联系：永安市财政局信息公开办公室；电话：0598-3633725。

　　一、概述

　　2016年，我局认真贯彻市委、市政府政府信息公开工作的统一部署，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《永安市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（永政办发明电〔2016〕7号）的精神，把做好政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段,本着“实事求是、公开透明”的原则，认真做好政府信息主动公开工作，不断增强信息公开实效，提升信息公开服务能力，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，更好地服务永安经济社会发展。

　　（一）强化组织领导。已成立永安市财政局政府信息公开领导小组,确定刘彩莲副局长为我局政府信息公开分管领导，人秘科为信息报送承办科室，并指定1名工作人员负责政府公开信息的收集、编辑、送审工作。严格规范政府信息公开审查制度，局各科室的公开信息须报主要领导审核签发后由人秘科负责统一编辑上传至“福建�永安”政府门户网站，并由分管领导审核后发布，确保政府信息公开工作及时、准确、安全。

　　（二）重视《条例》、《办法》的学习、宣传和培训。我局今年1人次参加永安市信息公开专题培训，并将政府信息公开条例的相关内容纳入我局的干部培训计划。

　　（三）做好重点领域信息公开方面工作。根据《永安市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》中任务分解表安排，我局认真做好涉及我局牵头负责的六项工作：

　　1、推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开工作：福建省水利投资集团（永安）水务有限公司投资项目、高铁南站站前广场建设项目拟采用“PPP”模式管理，目前尚未纳入福建省示范项目纳入“PPP”信息平台管理。

　　2、加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度工作：税务部门已通过三明地税微信平台、12366语音咨询热线、办税服务厅LED显示屏、纳税人网报系统等发布、推送对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策，提高政策知晓度和传播率。严格落实税收优惠及减免政策，支持小微企业发展、促进就业创业。

　　3、实行收费目录清单管理工作：市物价局已将收费目录清单在政府门户网站公开。

　　4、公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等工作；推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示工作；及时公开国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动等信息工作：市国投公司、城投公司已将企业主要财务指标、经营业绩、改制重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动等企业相关信息在工商信息登记管理网络平台上发布。

　　5、推进市、乡两级使用财政资金的部门和单位预决算公开工作：制定下发《永安市财政局关于下达2016年部门预算的通知》（永财预[2016]5号）和《永安市财政局关于批复2015年度部门决算的通知》（永财库[2016]121号），要求除涉密以及明确暂不公开的单位外，各单位通过政府或单位门户网站公开2015年度部门决算、“三公”经费决算及2016年度部门预算，并保持长期公开状态。我局已将《2015年市本级财政预算和2016年1-6月份预算执行情况的报告》在政府门户网站公开。2016年全市已有179个单位将本单位2015年度决算及2016年预算在政府或单位门户网站公开。

　　6、推进市、乡级部门和单位重点公开民生支出情况工作：在政府门户网站公开的《2015年市本级财政预算和2016年1-6月份预算执行情况的报告》有包含教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等专项资金安排及使用情况。

　　（四）全面加强主动公开工作。我局认真对照文件精神，按照我局任务分解表内容及时公开应公开信息，2016年共在政府门户网站主动公开信息36条。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　截至2016年底，本局累计主动公开政府信息1114条， 2016年全文电子化的主动公开信息36条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2016年全文电子化的主动公开信息的主要类别及数量为：机构职能类信息11条，政策、规范性文件类信息3条，规划计划类信息2条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息6条，安全生产、应急管理类信息2条，其他类信息12条。

　　（三）信息公开的形式

　　信息公开的形式为在“福建�永安”政府网站公开。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　2016年我局针对残疾人保障工作、失业保险稳岗津贴及就业困难补贴发放工作、国库集中支付制度改革实施方案、收费清理改革、行政事业单位国有资产清查等相关政策进行解读，全年共发布政策解读数量为15条。

　　（五）回应社会关切情况

　　2016年我局针对政府采购、行政事业单位国有资产等社会较为关注的工作，及时更新发布《关于贯彻落实<政府采购实施条例的若干规定>的通知》、《关于开展收费清理改革落实情况监督检查的通知》、《行政事业单位国有资产清查工作实施方案》等文件，方便人民群众知晓最新政策规范，利于工作的顺利开展，全年共发布相关政策规定6条。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量、主要受理方式，数量居前的申请事项等

　　截止2016年底，本局累计受理依申请公开信息0条，2016年受理依申请公开信息0条。

　　（二）对申请的办理情况

　　2016年我局未收到“依申请公开”政府信息公开申请事项，受理数量为零。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因

　　2016年我局未收到“不予公开”政府信息公开申请事项。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年政府信息公开收费及减免金额为0元，历年累计金额为0元。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　无

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　1、局各科室人员对政府信息公开工作的认识还有待进一步加强；

　　2、在推进税收优惠政策及减免工作、收费目录清单方面的宣传还需加强。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　2017年，我局将主要从四个方面做好信息公开工作：一是强化全局各科室干部职工的信息公开意识，全面梳理各科室办事事项及公开范围，把信息公开工作与业务工作紧密结合起来，使信息公开形成一项规范有序的常规工作。二是进一步完善政府信息公开审核机制，建立多级审查机制，将公开责任传递至各个科室人员。三是进一步加强财政预算公开工作，及时准确地督促全市各单位履行财政预算公开工作。四是做好税收优惠政策及减免工作、收费目录清单公开工作，及时与国税局、地税局、物价局联系，加快做好有关税收优惠政策及收费目录清单的更新工作。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无

　　（二）附表