永安市教育局2016年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特向社会公开2016年度我局政府信息公开工作年度报告。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。全文包括概述、信息主动公开情况、信息申请公开和不予公开情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施。电子版可在市政府门户网下载（http://www.ya.gov.cn/）。如对本报告有疑问，请联系：永安市教育局办公室（地址：福建省永安市南山路256号），联系电话：0598-3633291，邮编：366000。

　　一、概述

　　2016年，我局认真贯彻落实《条例》、《办法》和《永安市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》精神，不断改进工作方法和公开方式，拓宽发布渠道，积极推进政府信息公开工作，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。本局信息公开工作由办公室负责，兼职工作人员1名，建立了相关工作制度，明确了相关科室责任，按照市政府信息公开办要求积极开展工作，较好地完成2016年信息公开工作。

　　1.在推进教育信息公开方面

　　我局是“36.推进教育信息公开”牵头单位。教育督导方面，在市政府网站公示“改薄”督导自评报告1份、发布督导通知1条，本局网站发布各类督导信息31条；义务教育招生方面，在市政府网站、本局网站发布招生文件4份，市政府公告栏公示2份；推动学校财务信息公开方面，发布学校2015年决算2016年预算55条、补充发布2015年预算说明和2014年决算说明共106条。

　　①教育督导方面。以推行学校标准化管理为抓手，以省级督导课题研究为推手，构建专职责任督学、特约督学、学校督导联络员三级教育督导网络，落实制度、培训、经费等三项保障，并以经常性督导“八大事项”为核心内容，以“观校·评校”为载体，形成了挂牌督导“四四二”工作机制和责任督学月督导“一二一”工作模式，争创“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”，顺利通过省级评估验收，并积极做好国家级评估迎检工作。顺利完成2016年国家义务教育质量监测工作，在全市中小学推广学校标准化管理工作，做好“义务教育均衡市”国家复检、“义务教育管理标准化学校”省级评估等迎检工作。根据我市所制定的“全民改薄”实施方案，本着补短板，兜网底、缺什么补什么的原则，着力解决全市83所（含教学点）义务教育中小学校的薄弱环节，发布《永安市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作自评报告》，接受三明市“全面改薄”专项督导。一年来，开展经常性督导约500次（每月每校1至2次），收集督导案例 20 个，下发整改意见、建议 168份，撰写督导报告23篇（其中2篇被《福建教育》采用）。

　　②义务教育招生方面。加强城区幼儿园、小学招生和中考、会考等各项考试的监督工作，确保招生考试工作的规范性、严肃性、公平性。利用广播电视、现场接待、网站及电话咨询，三位一体构建“线上线下”来访渠道，6月底局主要负责人与12位校（园）长，在“政风行风”热线回应、解决有关招生、转学等群众关心的热点、难点问题，积极推进招生改革。城区4所公办幼儿园采用“两零两全”招生模式和“现场摇号”方式，共录取小班幼儿1396人；落实“同城同待遇”，严格执行“划片招生、免试就近入学”政策，城区小学片内一年级报名1508人、全市初一新生录取3738人；将进城务工人员随迁子女义务教育全部纳入公共教育体系，通过电脑派位统筹安排进城务工人员随迁子女675人。

　　③推动学校财务信息公开方面。按照“抓早抓小、防微杜渐”的要求，及时主动深入学校与20余名校（园）级主要领导进行责任提醒谈话，内容主要围绕遵守廉洁自律、中央八项规定、容易发生教育系统内（如违规收费等）损害群众利益的问题以及新常态下所有教职工容易触犯的违纪违法问题等，推进学校政务公开工作。4月19日至5月18日，由局纪委牵头，组织财务、体卫艺、监察等科室人员分2个组共计10余人，对党风廉政建设主体责任落实、学校财务管理、校务公开等工作进行了专项检查，对存在的问题进行通报并提出整改意见，将适时组织进行“回头看”，监察整改落实情况，推动学校财务信息公开。11月初，市教育局核算中心组织人员到各校对春季食堂财务工作检查中发现的问题进行“回头看”。

　　2.在推进权力清单和责任清单公开方面。

　　发布各类评比表彰10条、公布2016年民办幼儿园定级评估结果1条、教师招聘2条、教师队伍管理2条、校园安全1条。

　　坚持集体领导、分工负责的原则，做到权责分明。规范议事制度，落实好局党委会（校支委会）、局（校）务会、教职工大会，严格实行民主集中制，对人事、经费、招生等重大问题做到决策公开透明、科学规范。

　　3.推进预决算公开方面。

　　公布教育局2015年决算、2016年预算各1条，补充发布2015年预算说明和2014年决算说明各1条。

　　加强内部审计，组织财务、监察人员做好内部交叉财务收支审计，严格“三公经费”监管，完善厉行节约长效机制，重点抓好大型活动审批和来宾接待报批。加大元旦、春节、清明节、五一节、中秋节、国庆节等重要节点违规发放津补贴、公款吃喝、违规使用公车等问题监察力度。今年公务接待费6.04万元，同比下降13%；公务用车运行维护费9.27万元，同比下降7%。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。我局对政府信息进行了梳理和编目，2016年主动公开政府信息27条，自2009年以来历年累计266条。

　　（二）公开的主要类别。我局主动公开信息主要有以下5个类别：科教文体卫生23条，政策法规类信息2条，社会公益事业1条，其他1条，2015年政府信息公开年度报告1条。

　　（三）公开形式。主要通过“永安市人民政府门户网”之“政务公开”栏、“永安教育”微信公众号以及市政府和本局公告栏公开有关信息。

　　（四）加强政策解读工作。一是利用本局门户网站“政策法规”专栏之“政策解读”栏目及时转载涉及民众切身利益的重要政策措施的解读信息，2016年共转发10条信息。二是每年6月份利用永安广播电台政风行风节目，就全市小学、幼儿园的基本情况、办学宗旨与特色以及招生、转学等热点难点问题，与听众进行交流。三是每年3月在法律学习宣传月期间，在市文体休闲广场，设立教育法规咨询台，对群众所关心的问题进行解答。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　(一)受理公开情况。2016年度受理依申请公开信息0条。

　　(二)办理公开情况。2016年度依申请公开信息0条。

　　(三)“不予公开”情况。2016年度无不予公开的申请信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况。2016年度不存在政府信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年，我局政府信息公开工作未发生行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

　　主要问题：2016年，我局积极推进政府信息公开工作，但由于对政府信息公开工作认识不足，还存在一些问题：一是部分公开信息未能在第一时间公开；二是公开的内容还不够全面，与公众的需求还存在一些差距。

　　改进措施：一要增强公开意识，规范公开流程，及时向社会公开所有能公开的政府信息。二要增强服务意识，及时公布公众所需的教育信息以及社会关注的有关教育热点问题。三要拓宽发布渠道，运用好新开通的“永安教育”微信平台，不断提高政府信息主动公开工作水平。

　　七、其他事项

　　暂无其他事项。

　　八、附表