永安市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告

　 本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成，全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、工作存在主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告采取主动公开形式，如对本报告有任何疑问，请与永安市人力资源和社会保障局办公室联系（地址：永安市政府大楼216室；邮编：366000；电话：0598-3650312；传真：0598-3650312）。 

　　一、概述 

　　2017年，我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》等工作要求，持续深入推进政务公开工作，提高工作透明度，提高公开实效。 

　　按照工作要点的要求，我局进一步夯实了政府信息公开基础工作，由局办公室专门负责全局的政府信息公开日常工作，及时编制和更新政府信息公开指南、目录，及时编制、报送季度统计和年度报告，及时做好公文类信息目录备案，并加大督查考核力度，促进政府信息公开及时、全面、真实，同时保障必要经费，添置了电脑设备，确保了政府信息公开工作的顺利开展。 

　  （一）以政务公开助力稳增长  

　　 1.加强预期引导  

　　（1）认真开展政策解读工作。通过微信公众号、政务公开栏、政府信息公开网站、入户解读等方式及时准确将政策意图传递给企业和百姓。同时加强舆情搜集研判，第一时间发布真实信息，正确引导群众，社会各界对我市经济稳中向好的信心。 

　　 2.推进减税、降费、降低要素成本信息公开 　　 

　　（2）公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况。利用政务公开栏，及时公开降低企业成本各项政策措施。 

　　（3）定期公布社会保险情况。利用市局、乡镇（街道）、村（居）三级政务公开栏，及时公布村民社会保险情况。 

　　 3.推进重大建设项目和公共资源配置信息公开  

　　（4）推进重大建设项目信息公开。2017年我局重大建设项目情况均在政务公开栏公开。 

　　（二）以政务公开助力促改革  

　　 1.推进“放管服”改革信息公开  

　　（5）强化权责清单管理与应用。通过开设意见，让公众参与放权工作、监督放权进程。 

　　（6）权责清单及时向社会公开。全面落实权责清单公开工作，及时在福建省网上办事大厅门户网站发布权责清单，接手群众监督。 

　　（7）及时公开政策性文件的废止、失效等情况。通过主动推送短信、转发微信公众号等方式发布政策性文件的废止、失效情况。 

　　（8）推行“双随机、一公开”监管全覆盖。全面推行“双随机、一公开”监管工作，针对各村制定随机抽查事项实施细则。 

　　（9）大力推进“互联网+政务服务”。完善网上办事大厅流程，检查一体化网上政务服务平台，让民众办事更加便捷。 

　　（三）以政务公开助力调结构  

　　 1.推进发展新产业、培育新动能工作信息公开  

　　（10）围绕支持产业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，实行“事前公示、事后公告”，广泛听取群众的意见建议，做到及时反馈，获得群众的认可和支持。 

　　 2.推进化解过剩产能工作信息公开  

　　（11）实行“事前公示、事后公告”制度，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。　　 

　　（四）增强政务公开实效  

　　 1.全面落实“五公开”工作机制  

　　（12）将“五公开”纳入办文办会程序。严格执行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开办文办会程序，推动政务公开工作规范运行。 

　　（13）建立公开内容动态扩展机制。探索重大事项公开工作，进一步重大行政决策程序。 

　　（14）加快制定主动公开基本目录。2017年，我局政务公开基本目录已规范编制。 

　　（15）做好电视电话会议公开工作。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。 

　　（16）做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。利用政务公开栏，公布人大代表建议和政协提案办理结果，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，及时回应关切，接受群众监督。 

　　 2.进一步健全解读回应机制  

　　（17）做好政策解读回应工作。全局干部充分履行“第一解读人和责任人”的职责，通过进村入户，向群众面对面宣传惠民政策。 

　　（18）落实政策解读“三同步”要求。依托政府信息公开网站、微信公众号、政务公开栏、电子显示屏等载体，做好政策宣传解读工作。 

　　（19）及时回应社会关切。严格执行特别重大、重大突发事件2小时内上报市政府要求，重视通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。 

　　 3.加强政务公开平台建设  

　　（20）加强政府网站建设。切实保障政府信息公开内容真实性，由一名分管领导和一名经办人具体负责政府信息公开工作。 

　　（21）用好管好政务新媒体。强化微信公众号、微信群、QQ群等新媒体的管理，由专人编辑，主要领导审核，确保信息真实、有效。 

　　（22）加强政府信息查阅场所工作。严格落实《永安市政府信息查阅场所管理办法》，做好政府信息公开查阅点场所建设工作；加强管理，进一步规范主动公开信息送交工作。2017年我局共送交政府信息95条。 

　　 4.依法规范依申请公开工作  

　　（23）加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，规范做好依申请公开办理工作。同时加大督促检查力度，定期开展政府信息公开工作自查，查找问题、分析不足，切实推进我局政府信息公开工作规范有序的开展。 

　　 二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息数量。截止2017年12月31日，我局累计主动公开信息148条，其中市政府门户网站公开信息95条，并及时将95条政府门户网站公开信息以纸质版、电子版两种形式报送档案馆和图书馆。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。我局主动公开政府信息的主要类别如下：机构职能类信息1条，占比1%；政策、规范性文件类信息1条，占比1%；规划计划类信息1条，占比1%；财政预算决算类信息10条，占比11%；行政许可类信息5条，占比5%；社会保障等措施方案类信息2条，占比2%；人事任免类信息6条，占比6%；工作动态类信息1条，占比1%；公告公示类信息3条，占比3%；人事管理类信息8条，占比9%；其他应主动公开的政府信息57条，占比60%。 

　　（三）信息公开形式。在主动公开信息工作中，我局主要在市政府网站主动公开政府信息。为方便公众更多地了解政府信息，我局还在政府信息公开栏、局机关和各所属单位公开栏，对可以公开的、重要的、涉及民生的文件材料通过纸质形式公开。各所属单位及乡镇、街道人力资源和社会保障事务所还设置滚动屏幕及时发布有关政府信息。 

　　（四）政策解读情况。我局认真贯彻上级有关精神，并根据实际情况制定贯彻落实方案，落实好上级部署的重点工作。2017年我局公开了政策解读方面的信息18条，此外，还通过各类宣传活动发放劳动保障政策宣传材料1万余份。 

　　（五）做好重点领域信息公开方面工作。我局认真贯彻落实政府信息公开工作，深入推进重点领域信息公开工作。 

　　1、公开社会保障信息。一是及时通过网络、公共新闻媒体等渠道，对企业退休人员基本养老金调整、失业保险金标准和伤残津贴等社会保险待遇调整新政策、新举措进行了公开，保障了群众的知情权。二是对企业养老、失业、工伤、城乡居民养老、机关事业单位养老保险的参保情况及时进行公开，公开内容包括本月新增人数、参保总人数、累计征缴、基金结余等情况。重点做好了各种养老保险及其补充保险政策、领取条件、待遇项目、给付标准等信息公开。 

　　2、公开人事人才信息。重点对公务员招录、公开遴选、事业单位公开招聘、军转干部安置、“三支一扶”人员招募等工作进行了公开。对社会关注度高的事业单位招聘和人员公示信息，实行专人负责发布，备案当天上网，并公布监督举报方式，方便网民监督。 

　　（六）回应社会关切情况。2017年我局针对就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才等社会较为关注的工作，及时发布《关于２０１６年人才住房保障申请资格情况的公示》、《２０１７年上半年创业场地租金补贴公示》、《关于调整２０１７年永安市部分参保单位工伤保险缴费费率的通知》、《关于２０１７年永安市事业单位公开招聘工作人员的通告》等文件材料，方便人民群众知晓最新政策规范，利于工作的顺利开展。 

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 

　　（一）受理申请数量。2017年受理依申请公开信息0条，历年受理依申请公开信息0条。 

　　（二）受理办理情况。2017年度无受理办理依申请公开信息。 

　　（三）“不予公开”情况。2017年度我局未制发不予公开的政府信息。 

　　四、复议、诉讼和申诉情况 

　　在政府信息公开工作中，未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况。 

　　五、存在的主要问题及改进措施 

　　（一）存在的主要问题：2017年，我局政府信息公开工作向纵深推进，工作取得了一定成效，但仍然存在着一些问题和不足， 一是信息公开内容分类还不够清晰；二是主动公开的内容需进一步细化；三是宣传力度不够，市政府门户网站的公开信息访问量不够高。 

　　（二）改进措施：一是加强政府信息公开内容的日常维护，确保政府信息公开的全面性和及时性；二是加大工作力度，保证各所属中心、各科室各司其职，促进信息公开工作正常进行；三是进一步丰富公开形式，充分借助互联网、微信平台加大对人社信息的宣传力度，引导公众用好人社惠民政策。 

　　六、需要说明的事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项。 

　 　无需要说明的其他事项。 

　　（二）附表