永安市卫生健康局2018年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》编制永安市卫生健康局2018年政府信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及改进措施，并附相关统计表。数据的统计时限为2018年1月1日至12月31日，本年报在永安市人民政府门户网站公布，如有疑问请联系：永安市卫生健康局办公室，联系电话：0598-3633490。  

　　一、概述  

　　根据卫生健康工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《永安市2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（永政办〔2018〕57号）等规定要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。2018年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市公开办的悉心指导下，紧紧围绕全面推进政务公开工作的决策部署,坚持贯彻“以主动公开为常态、不主动公开为例外”的原则，以人民群众的关注关切、社会的公平正义为切入点，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五”公开和重点领域信息公开，政务公开工作进展明显，工作亮点及成效主要有四个方面： 

　　1.以健全机制为手段，夯实政务公开基础。调整了政务公开工作领导小组，明确了政务公开工作机构和监督机构的职责，将政务公开工作责任到岗、落实到人，建立了上下联动，整体推进的工作机制，形成了良好的工作格局。同时，进一步健全政务公开工作机制，建立了政府信息主动公开、依申请公开、投诉举报、责任追究、保密审查、监督检查等10几项制度，明确政务公开目录、规范了政务公开内容、形式、时间以及发布程序，使政府政务信息公开工作有章可循、有据可依。 

　　2.以政策解读为核心，拓宽政务公开渠道。加大卫生计生领域重大决策公开力度，进一步理顺公开机制，丰富政策解读形式，拓展政务公开渠道，采用户外公示栏、在线访谈、媒体解读、网站公示等形式，用“权威声音”传递政策信息，对农村贫困人口大病专项救治、国家基本药物目录、分级诊疗制度、互联网+医疗健康等与百姓息息相关的政策进行解读。同时，落实主要领导第一解读人的职责，局机关主要领导、市属医疗机构主要负责人两次作客政风行风热线节目，就总医院筹建情况、全面两孩政策、计生特殊家庭的养老问题等与公众关系密切的问题进行答疑解惑，让群众“听得懂”、“信得过”。 

　　3.以舆情处置为抓手，主动回应公众关切。成立舆情应对领导小组，建立突发敏感舆情应急处置工作机制，做好监测预警、信息发布、组织引导等工作。针对长春狂犬疫苗案曝光后，我局第一时间公布狂犬疫苗接种咨询点，及时制订《永安市人民政府办公室关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的实施意见》，调整市预防接种异常反应调查诊断小组、出台《永安市2018年第二类疫苗集中采购目录》等一系列措施，回应公众关切的社会热点问题。 

　　4.以公益事业为中心，突出政务公开重点。加大对健康扶贫、社会救助、基本医疗卫生信息等公益色彩浓厚信息的公开力度，推进公益事业领域政府信息公开。围绕计划生育奖励扶助和特别扶助事项，全面公开扶助对象认定、扶助标准，福利补贴申领及申请审批程序等相关政策，主动公示了特别家庭一次性补助对象、计划生育家贡献奖励扶助对象、农村二女夫妇奖励扶助对象等信息。同时，加强基本医疗卫生信息公开，及时、客观、准确、规范地发布有关信息，保障好人民群众对公共医疗卫生的知情权，主动公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、医疗质量、饮用水卫生监测等信息。利用健康永安微信公众号、举办有奖问答等形式及时、主动、全面向社会公开发布基本医疗卫生服务项目、内容、流程等信息，提供预约诊疗服务方式及门诊出诊医师、医疗服务中的便民服务措施及按规定应公开的信息，最大限度地方便群众办事、就医。 

　　二、主动公开政府信息情况  

　  (一）公开政府信息的数量：2018年，我局主动公开政府信息315条，全文电子化达100%。其中，工作动态类信息169条，通知公告信息30条，政策解读13条，医疗卫生9条，财务预决算信息46条，权责清单1条，人事信息3条，法规规章和规范性文件15条，规划计划13条，其他应主动公开政府信息16条。未发生一起针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。  

　 （二）主动公开政府信息的主要类别：包括机构设置、主要职能办事程序类，法规规章和规划性文件类，其他应主动公开信息以及规划计划四个类别等重点领域内容公开。  

　 （三）信息公开的形式：2018年，我局充分利用政府门户网站、单位公开栏、户外公示栏、健康永安微信公众号、电视广播新闻媒体等渠道开展政务公开工作。 

　 （四）开展政策解读工作。转发国家、省、三明市卫计委等涉及群众利益的大病救治、基本医疗药物目录、分级诊疗、付费制度等卫生计生政策；同时，局领导和下属单位主要负责人积极参加市广播电视台的政风行风热线节目，就卫生计生政策给予权威解读。 

　 （五）回应社会关切问题。针对长春狂犬疫苗案件曝光后，我局第一时间安排市疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生 服务中心疫苗接种点，接受现场咨询和电话咨询，主动回应社会关切问题。  

　 （六）两馆报送情况。在图书馆、档案馆各备案48份信息公开文件以便市民查阅，扩大政府信息公开工作的影响力。  

　　三、政府信息依申请公开办理情况  

　　（一）受理申请的数量  

　　 截止2018年底，本局累计受理依申请公开信息0条，2018年受理依申请公开信息0条。  

　　（二）受理办理情况  

　　 2018年度，我局未收到信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。  

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及方面及不予公开原因  

　　 2018年度，我局未收到“不予公开”政府信息申请事项。 　   

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

　　2018年度，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。  

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

　　一年来，我局政务公开工作在拓展公开内容、完善公开制度、强化公开监督上有较大进展，但与上级要求相比，还存在着一定的不足，主要表现在：一是个别科室对政务公开工作的认识不到位、重视性不够；二是工作的主动性、计划性、创新性不足，未能进行科学细致的安排；三是政务公开渠道较单一、缺少与群众互动沟通平台。今后，我局将在市政府公开办的指导下，着重抓好三项工作：一是加强监督考核。加强对政务公开工作的重视程度，将政务公开工作与业务工作同部署、同落实，并纳入下属单位的绩效考核体系，定期监督检查；二是强化服务意识。进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，主动提前介入，统筹安排，创新举措，全面提升政务公开工作水平；三是拓宽公开渠道。利用网络、微信等新媒体，加强与公众互动，不断拓宽主动服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道。 

　　六、需要说明的事项与附表  

　　(一)其他需要说明的其他事项，暂无。  

　　(二)附表。2018年政府信息公开工作年度报告附表  

　　（此件主动公开） 

　　                                                                           永安市卫生健康局  

　　　　                                                                         2019年1月10日     

　　附表：