各乡镇人民政府、街道办事处、工业园区、安委会成员单位：

　　2020年1月1日下午，永安市中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司永安市永浆至上坪公路工程B标段项目搅拌站项目部在进行搅拌机清理时，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。目前，事故原因调查及善后处理工作正在进行中。 

　　事故发生后，市委市政府高度重视，要求对该起事故认真调查、依法从严处理，深刻吸取事故教训，举一反三，紧盯重点行业领域，全面排查整治事故隐患，坚决遏制各类事故发生。现就进一步做好岁末年初安全防范工作有关要求通知如下： 

　　一要深刻吸取事故教训。岁末年初是安全生产的关键时期,各乡镇人民政府、街道办事处、工业园区、安委会成员单位和重点建设项目施工单位要深刻吸取事故教训，充分认识建设项目赶工期、抢进度对安全生产的挑战，进一步强化红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，克服麻痹松懈思想，认真落实部门监管责任和企业主体责任，始终把安全生产作为头等大事来抓，举一反三，对安全生产中存在的突出问题和薄弱环节要深刻反思、认真整改，要牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，始终坚持问题导向，深入细致地做好隐患排查治理工作，严防各类事故发生。 

　　二要强化企业主体责任落实。交通、建筑、水利、铁路等重点建设项目建设单位、施工单位、监理单位等要切实担负起安全生产主体责任，强化日常安全管理，严禁盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为。同时，迅速将本通知精神传达到每位员工，针对事故暴露出的问题，加强员工岗位操作培训，认真开展隐患自查自纠，隐患排查治理必须做到责任、资金、时限、措施、预案“五到位”，切实把隐患排查治理挺在事故前面；要严格落实各项安全规程，做到按章管理、按规操作，坚决纠正和消除违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为；要督促作业人员保持良好的安全行为，防范盲目蛮干，确保建设项目施工安全。 

　　三要强化监管责任落实。各乡镇人民政府、街道办事处、工业园区、安委会成员单位要严格按照安全生产专项整治三年行动要求，结合岁末年初安全生产特点，下沉监管力量，加大明查暗访力度，严厉打击违法违规行为，对于施工现场安全隐患严重的,一律责令停工整改;对于整改不力或拒不整改的,要采取停产（建）等果断措施；对于发生事故的,要严格按照“四不放过”的原则,严肃处理事故责任单位和责任人,尤其是要强化对企业安全生产许可证和从业人员从业资格的处罚,该约谈的约谈，该暂扣的暂扣,该吊销的吊销,该终身不予注册的终身不予注册。 

　　四要强化安全教育培训。培训教育工作是企业消除“三违”现象的有效途径，各重点建设项目施工单位要结合安全生产会议和安全培训会，认真开展员工安全教育培训工作，特别是岗位安全操作知识内容的培训，使每一名员工都能熟知本企业、本岗位的规章制度和操作规程的具体要求和本行业、本企业、本岗位风险、危害因素及曾经发生过的事故原因和教训，提高员工识别和防范作业过程中易发事故的防范技能和水平，提高应急处置能力。 

　　五要加强应急管理工作。当前正值元旦假期，各乡镇人民政府、街道办事处、工业园区、安委会成员单位要有针对性地加大对生产经营单位的监督检查力度，督促各生产经营单位加强对重点场所、重要部位和重点时段的安全巡查，严厉查处睡岗、脱岗、酒后上岗等“三违”行为。各重点建设项目施工负责人要严格落实在岗带班制度，督促各方落实安全管理责任。同时，要确保信息畅通，实时掌握安全生产动态，遇到突发情况要及时处置、及时上报，确保安全。 

永安市人民政府安全生产委员会办公室 

　　                                 2021年1月2日 

　　(此件主动公开)