各村（居）委会、街道安委会成员单位：

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察重要讲话精神，根据《三明市人民政府安委会关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知》（明安委〔2021〕8号）和《永安市人民政府安委会关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知》(永政安〔2021〕9号)要求，决定自即日起至2021年7月底在全街开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动（以下简称“集中攻坚专项行动”）,现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察重要讲话精神，按照党中央国务院、省委省政府、三明市委市政府和永安市委市政府关于安全生产的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，压紧压实安全生产责任，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，并针对国务院安委会考核巡查第十组在我省开展2020年度安全生产和消防工作考核巡查发现的问题，举一反三，对照整改，聚焦重点行业领域和薄弱环节,有效管控化解各类安全风险,坚决防范遏制各类安全事故，全力维护人民群众生命财产安全，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章、全方位推动高质量发展超越创造良好安全环境，以优异成绩迎接建党100周年！

　　    二、工作目标

　　统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，深入排查治理安全生产隐患问题，持续深化“44+N”安全生产问题攻坚工作，有效管控各类安全风险，遏制较大事故多发势头，以“控事故、保安全、迎建党百年”为主题，突出重点，强化攻坚，严防死守，最大限度减少各类生产安全事故，坚决扭转安全生产被动局面，为庆祝建党100周年提供坚强的安全保障。

　　三、工作任务

　　深刻汲取事故教训，聚焦道路交通、工程施工、危险化学品、工贸、消防、城镇燃气等事故多发领域，着力查大风险、除大隐患、防大事故，深入开展安全生产集中攻坚，有效遏制较大事故，严防发生重特大事故。

　　（一）道路交通安全。深入开展道路交通安全综合治理，扎实开展路面交通违法专项整治行动、运输企业落实主体责任专项行动、非法营运车辆整治专项行动。持续推进源头安全隐患治理，深入开展“两客一危一货一面”、三轮摩托车、多功能拖拉机、渣土车等重点车辆和驾驶人隐患“清零”行动，严格查处“大吨小标”、非法改装等违法违规生产、销售行为，强化三轮摩托车“带牌销售”监管，减少非标车生产、销售和违法上路行驶；强化农村地区交通安全治理，持续排查整治临池塘、水渠、水库交通安全隐患，清理整治“马路市场”和国省道沿线集镇村庄违规开口，加大对农村地区客运场站、集市周边道路的执法检查力度，严管严查农村地区非法营运行为；扎实开展重点交通违法整治，依法查处客运经营者超越许可事项经营、货运源头放行超限超载车辆等违法运输行为，严查非法营运和货车“百吨王”、超载30%以上、疲劳驾驶、非法改装、不按规定车道行驶等易肇事肇祸的严重违法行为，依法严格落实“一超四罚”措施。

　　责任单位：各村（居）委会，派出所、公路站、城管办、城区自然资源所、农业服务中心、安办、经济服务中心等单位按职责分工负责。

　　（二）工程施工安全。强化工程施工安全隐患排查整治，重点排查深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、关键机械设备等内容，督促园区对在建厂房工棚建设项目进行专项整治。进一步压实企业安全生产主体责任，落实把隐患当事故对待的要求，加大对事故前严重违法行为责任追究；加强工程施工领域“打非治违”力度，按照网格化管理要求，充分利用视频监控等技术加强日常巡查，发现违法建设的，立即采取切实有效措施，建立巡查、移交、处置工作机制，做到早发现早处置；严格执法检查，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等行为，对检查中发现的违法违规行为，坚持“零容忍”，该整改的坚决整改，该停工的坚决停工，该处罚的坚决处罚；工程施工安全事故的建设单位和施工总承包单位涉及国有企业的，一律通报相应的监管部门。

　　责任单位：各村（居）委会、村建站、公路站、水利站、城区自然资源所、经济服务中心等单位按职责分工负责。

　　（三）危险化学品安全。认真贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》，加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全过程、全链条安全管控。贯彻落实危化品企业重大危险源安全包保责任制，“消地协作”共同抓好重大危险源管控，持续开展“两重点一重大”危险化学品生产企业自动化程度提升攻坚年活动；落实“禁限控”目录，严格审查涉及硝化、氯化、氟化、过氧化等高危工艺的危化品建设项目，坚决防止淘汰落后产能向我市转移；切实强化精细化工企业的安全监管，强化“非法违法”小化工整治，开展安全整治“清零”行动，坚持打疏结合，实现动态清零；督促企业持续强化动火、进入受限空间和检维修等特殊作业的监督管理，强化设备完整性管理，对运行10年以上的老旧化工装置，严格落实检维修计划，对运行不稳定、存在重大隐患的老旧装置，该关停的坚决关停；深入开展危化品道路运输安全专项整治，围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和环节，系统整治危化品道路运输安全。

　　责任单位:各村（居）委会、安办、经济服务中心、公路站、环保办、派出所、消防办等单位按职责分工负责。

　　（四）工贸安全。强化有限空间作业专项攻坚，落实《关于进一步加强有限空间安全生产工作的通知》（永政安办〔2021〕18号）和《三明市工贸企业有限空间专项整治攻坚工作方案》要求。突出钢铁、粉尘涉爆、涉氨制冷作业，强化工贸企业安全风险隐患排查整治，强化落实中毒窒息、高处作业、涉氨泄漏、粉尘防爆安全措施。认真组织工贸行业专项整治“回头看，依法严肃查处各种违法违规行为，对检查发现未开展全面自查、存在重大风险隐患、严重违法违规和整改走过场的企业，坚决落实“四个一律”“五个一批”要求，该处罚的处罚、该停产或关闭的责令停产和报请关闭，依法惩治工贸安全生产领域违法犯罪行为。

　　责任单位：各村（居）委会、安办、经济服务中心等单位按职责分工负责。

　　（五）消防安全。认真汲取福州市长乐区金峰镇华阳公司“2·25”事故教训，扎实开展消防安全专项治理行动。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间、学校医院、养老机构、餐饮娱乐和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，深入开展火灾隐患排查治理，重点整治消防安全主体责任不落实、消防设施损坏、违规住人和电动自行车违规停放充电等隐患。持续推进打通消防“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理，加强老旧小区“一区一策”治理督办。加强易地扶贫搬迁安置点消防安全、农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。

　　责任单位：各村（居）委会、消防办、经济服务中心、民政办、派出所、村建站、文化站、卫计办、安办、新市场监管所等单位按职责分工负责。

　　（六）城镇燃气安全。开展瓶装液化石油气安全管理专项整治，进一步明确燃气经营、储存、充装、运输、使用等环节市场主体的安全责任和政府部门的监管责任，依法规范市场经营秩序，推行购买实名制管理，加强用户安全用气管理，提升行业安全管理能力。发动单位和群众开展燃气安全自查，开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查，及时整改安全隐患；推动燃气企业启动燃气场站提标改造，同步推进燃气企业管理信息化，加强燃气管道施工现场保护，完善燃气管道设施标志，推广使用省级燃气行业安全监管系统。

　　责任单位：各村（居）委会，村建站、新安市场监管所、经济服务中心、公路站、派出所等单位按职责分工负责。

　　除以上六个重点行业领域的责任单位外，其他负有安全生产监督管理职责的部门也要结合各自实际，部署开展本行业领域安全生产集中攻坚专项行动，找准重点，强化攻坚，坚决防范遏制各类事故发生。

　　四、工作要求

　　（一）强化责任担当。各村（居）委会、街道安委会成员单位要高度重视此次集中攻坚专项行动，坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任，始终把习近平总书记关于安全生产的重要论述作为根本遵循，结合 “再学习、再调研、再落实”活动要求，进一步强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，敢于动真碰硬，全力保障安全生产形势稳定。

　　（二）强化组织领导。各村（居）委会、街道安委会成员单位要加强组织领导，认真研究制定具体《实施方案》，主要负责人要亲自研究、亲自部署，落实责任、细化措施，层层动员、广泛发动，切实抓出实效。各单位要在2021年5月25日前和6月25日前分别将集中攻坚专项行动的阶段性工作情况报送街道安办邮箱yaynjdab@163.com，2021年7月25日前报送集中攻坚专项行动工作总结。

　　（三）强化督查考核。街道安办将加强对集中攻坚专项行动工作的督促检查，对于发现的责任不落实、集中攻坚专项行动推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责，并综合运用通报、约谈、警示、提醒、考核等手段推动相关工作。要瞄准重大安全风险精准发力，对安全生产违法违规行为敢于亮剑，通过严格执法真正把预防为主落到实处。同时将把各单位开展集中攻坚专项行动情况作为2021年度安全生产考核巡查的重点内容，确保集中攻坚专项行动取得实效。

　　电子邮箱：yaynjdab@163.com。

　　燕南街道办事处

　　2021年5月21日