各乡镇（街道）水利工作站，机关各科室、局属各单位：     

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察重要讲话精神，落实省水利厅、三明市水利局和市委市政府的决策部署，结合全市水利行业所面临的严峻形势，在持续推进水利安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上，决定自即日起至2021年7月底在全市水利行业开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动（以下简称“集中攻坚专项行动”）， 现就有关事项通知如下： 

　　一、总体要求： 

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察重要讲话精神，按照党中央国务院、省委省政府、三明市委市政府、永安市委市政府和三明市水利局关于安全生产的工作要求，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，并针对国务院安委会考核巡查第十组在我省开展2020年度安全生产和消防工作考核巡查发现的问题，举一反三，对照整改，紧盯水利行业重点领域和薄弱环节,有效管控化解各类安全风险,坚决防范遏制各类安全事故，全力维护人民群众生命财产安全，以优异成绩迎接建党100周年！ 

　　二、工作目标 

　　统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，通过开展集中攻坚专项行动，深入排查治理安全生产隐患问题，有效管控各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以“控事故、保安全、迎建党百年”为主题，突出重点，强化攻坚，严防死守，最大限度减少各类生产安全事故，为庆祝建党100周年提供坚强的安全保障。 

　　三、工作任务 

　　深刻汲取事故教训，要督促企业法人或运行管理单位严格落实安全生产危险源辨识与安全风险分级管控制度，积极构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制。要结合安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治工作，突出重点领域、重点部位、敏感时期和关键环节，强化水利工程安全隐患排查治理。 

　　（一）水利工程施工安全。要加强对水利工程建设项目深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、起重设备以及炸药、油库、仓库及办公区、宿舍区等安全隐患排查，重点排查是否规范施工作业管理，是否全面落实施工现场安全措施，是否突出对重点部位作业的全过程跟踪，以及发现重大险情时停产撤人、转移疏散、避险逃生等措施制定情况。要加强“打非治违”力度，严格执法检查，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等行为，对检查中发现的违法违规行为，坚持“零容忍”。 

　　（二）水利工程管理安全。要加强水库大坝、堤防、水闸、泵站、供水工程、农村水电、水利风景区、人员密集场所以及年久失修水利工程的安全风险管控和隐患排查。特别要针对小水电存在厂房老旧、现场操作人员年龄偏大，业务知识、安全意识淡薄，厂房内部环境杂乱，设备老化、安全可靠性差，安全管理制度不健全等薄弱环节和小山塘数量多、分布广，且大多地区偏远、值守房等管护设施不完善等问题隐患，要进行全面排查、梳理，登记造册，动态管理。 

　　（三）水利设施消防安全。认真汲取长乐区金峰镇华阳染整有限公司“2·25”火灾事故教训，扎实开展消防安全专项治理行动。紧盯施工工地、办公楼、食堂、仓库、宿舍、“多合一”等重点场所,深入开展火灾隐患排查治理，重点整治消防安全主体责任不落实、消防设施损坏、违规住人和电动自行车违规停放充电等隐患。 

　　四、工作要求 

　　（一）提高政治站位。要高度重视此次集中攻坚专项行动，坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任，始终把习近平总书记关于安全生产的重要论述作为根本遵循，结合省市“再学习、再调研、再落实”活动要求，进一步强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，敢于动真碰硬，全力保障安全生产形势稳定，为全方位推动高质量发展超越创造良好安全环境。 

　　（二）加强组织领导。要加强组织领导，认真研究制定具体实施方案，主要负责人要亲自研究、亲自部署，落实责任、细化措施，层层动员、广泛发动，切实抓出实效。各乡镇（街道）水利工作站，机关各科室、局属各单位要在 2021年5月24日和6月24日前分别将集中攻坚专项行动的安排部署及阶段性工作情况报送局安办邮箱yaslzjz@163.com（含对照国务院安委会考核巡查发现问题的自查情况、整改措施和整改时限），2021年7月23日前报送集中攻坚专项行动工作总结。 

　　（三）严格监管执法。要加强工程施工领域“打非治违”力度，发现违法建设的，立即采取切实有效措施，建立巡查、移交、处置工作机制，做到早发现早处置。严格执法检查，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等行为，对检查中发现的违法违规行为，坚持“零容忍”，该整改的坚决整改，该停工的坚决停工，该处罚的坚决处罚。 

　　（四）强化督导检查。全市水利系统要加强对集中攻坚专项行动工件的督促检查，对于发现的责任不落实、集中攻坚专项行动推动不力、部门监管流于形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责，并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动相关工作开展，确保集中攻坚专项行动取得实效。我局将结合“水利安全生产月”系列活动，适时组织开展督导检查。 

　　                                永安市水利局

　　2021年5月12日