局属各单位、局机关各科室：

　　为贯彻落实三明市第三季度防范遏制重特大生产安全事故视频会议、永安市第三季度防范重特大生产安全事故暨安委会全体成员会议、三明市交通运输安全生产监管业务知识培训会议精神和有关领导的指示要求，进一步加强全市交通运输行业安全监管，有效防范遏制各类生产安全事故的发生，促进全市交通运输行业安全生产形势持续稳定向好，根据交通运输部门职责及我市交通运输行业实际和9月27日永安市交通运输系统安全生产工作会议部署要求，提出贯彻落实要求如下：

　　一、建清单，强化安全责任落实。各单位、部门要按要求梳理完善安全监管权责清单、监管对象清单、制度措施清单，实行安全工作清单化、闭环化、精准化和链条式管理，并指导督促所辖领域企业建立完善全员岗位责任清单、风险辨识管控清单、隐患排查整改清单，帮助企业安全生产管理实现标准化、规范化、制度化。

　　二、疏堵点，提升安全整体水平。按照省政府安办《关于进一步推进全省各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动的通知》（闽安委办〔2020〕35号）的要求，进一步推进行业安全生产专项整治三年行动，有效提升行业安全生产和管理整体水平。一是抓企业主体责任。以企业安全生产标准化和信用体系建设为抓手，推动企业认真贯彻落实安全生产法律法规和企业主体责任“五落实五到位”规定，严格执行国家和行业标准规范、制度规定，进一步夯实安全基础，促进实现企业本质安全。二是抓两类关键人员。督促推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作，并逐步推广到全行业，提高企业两类关键人员的安全素质，提升企业安全管理能力水平。三是抓两个关键要素。督促客、货运输企业开展营运车辆技术状况排查和驾驶员安全教育，坚决杜绝营运车辆和驾驶员带“病”上路；强化驾驶员安全意识、职业道德和驾驶技能，加强防御性驾驶和应急处置能力的培训和演练，提升应对突发事件的能力。四是抓车辆动态监管。及时提醒和纠正客货运输驾驶员超速、疲劳驾驶、分心驾驶、不按规定接驳、不按规定线路行驶等违法违规和不安全驾驶行为。五是抓部门联动协作。落实与公安部门“六大联动机制”，依法严厉打击非法违法从事道路运输、“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）、擅自改装车辆等行为，突出加强危险货物运输车辆安全监管，推进科技治超，持续推进公路治超联合执法常态化、制度化。六是抓事中事后监管。坚持源头监管与现场执法相结合，按照“四个一律”和“五个一批”要求，严惩行业各类违法违规行为，发挥执法处罚警示、震慑、教育作用。

　　三、双预防，有效遏制事故发生。结合当前疫情防控常态化条件下安全生产的特殊性和气候特点，继续深入开展安全隐患大排查大整治工作，进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，在前期排查整治的基础上，突出“两客一危一货”重点企业和重点营运车辆、水上客渡船舶、交通项目建设施工现场安全管理及公路安全生命防护工程和道路交通安全隐患调查摸底，摸清安全风险、排查事故隐患、查找薄弱环节、列出问题清单，攻坚克难，确保安全风险有效管控、事故隐患整改到位、问题不足及时弥补，防范和遏制生产安全事故的发生。

　　永安市交通运输局

　　2020年9月30日