
- 索 引 号: SM03907-0100-2024-00012
- 备注/文号: 永贡政〔2024〕43号
- 发布机构: 永安市贡川镇人民政府
- 公文生成日期: 2024-12-31
2024年,贡川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设示范创建各项工作要求,持续推动法治政府建设不断取得新成效。现将主要工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治政府工作责任。始终坚持镇党委对法治政府建设的领导,压实“第一责任人”职责,将法治建设纳入年度工作计划,定期召开专题会议,研究部署法治政府建设工作,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,各部门严格落实,今年以来,先后召开专题会议4次。健全领导干部学法用法机制。落实党委理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想列入重要学习议题,积极引导班子成员带头学法知法、尊法崇法、守法用法,提升依法行政水平,2024年召开党委中心组学习会议12次。
(二)完善决策机制,提升依法行政工作水平。建立健全党委会议议事决策机制,不断完善“三重一大”决策机制,积极推进政府法律顾问制度,强化法律顾问参与政府重大事项决策、规范性文件制定、政府合同把关审核、行政复议与应诉等工作,提升党委政府重大事项决策的水平,提高重大决策的合法性、科学性和民主性,规范权力运行,有效防范法律风险。今年来,进行合法性审查事项4个。落实行政机关负责人行政案件出庭应诉制度,及时应诉答辩、提升应诉水平。强化与复议机构的沟通协调、信息共享,配合上级做好行政复议答复意见及相关材料,促进行政争议实质化解。2024年,贡川镇承办行政诉讼案件1起,行政机关负责人出庭率达100%。
(三)加强政务公开,推进透明高效政府建设。严格落实政府信息公开要求,通过永安市人民政府政务信息公开栏、公告等平台,将机构设置、权力责任清单、财政预决算、政府文件等政务信息全部依法公开,接受群众和社会监督。截至目前,在市门户网站累计公开我镇信息10余条。
(四)深化执法改革,严格规范公正文明执法。落实福建省司法厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划实施方案(2023—2025 年)》要求,聚焦执法程序、执法实体、执法作风等存在的突出问题加大整治力度,提高行政执法人员能力素质和业务水平,规范执法行为,全面推进严格规范公正文明执法。积极组织全镇行政执法人员积极参加上级有关业务部门组织的培训,目前全镇持证人员8人。二是全面落实行政执法“三项制度”和省一体化大融合行政执法平台各项工作部署,积极开展行政执法办案工作。今年以来,共使用“闽执法”系统开展行政检查349次,立案19起,作出行政处罚决定19份。
(五)加强依法治理,有效提升增强全民法治观念。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。以“八五”普法为抓手,制定普法责任清单,利用“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”、主题活动等重要时间节点和镇圩日人流量多的特点,开展婚姻家庭、邻里关系、反诈防骗、房屋土地、欠资欠薪等与群众生产生活密切相关的普法宣传活动,增强普法针对性和有效性,提高群众法律意识、安全意识,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。今年以来我镇累计开展普法宣传活动33场,发放宣传材料5000余份、悬挂条幅30余条、张贴宣传海报20余张。
(六)推进多元化解,打造基层社会治理新格局。强化综治中心规范化建设,打造“1+2+4”引导、接访、调解一站式服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合所、站、村资源,形成合力,对欠资欠薪、山林土地、公共安全事故等方面的民事纠纷,以及涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的各类纠纷进行联合调处,妥善解决了恒弘公司30多人欠薪争议问题。今年以来调解各类矛盾纠纷327起,调解成功率98%以上,履行率达到90%以上,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,确保辖区社会大局持续和谐稳定。
二、问题和不足
2024年,贡川镇依法行政工作取得了一些成绩,但是也存在问题和不足,一是依法行政理念有待提升。领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力还有待提升,法治政府建设推进不平衡、统筹不够力等问题仍然存在。二是依法治理水平有待提高。“谁执法谁普法”责任制落实力度有待加强,群众普法针对性、有效性不高。矛盾纠纷化解力度有待加大,越级缠访闹访复访等现象仍然比较突出。三是法治队伍力量不足。基层综合执法队伍力量较为薄弱,部分执法人员业务水平、法治意识有待提高,重效率轻程序现象仍然存在,行政执法规范化水平有待提升。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)提高依法行政水平。要坚持完善学法制度。定期组织领导干部及工作人员法律知识学习培训,深入抓好领导干部学法用法,切实加强法律培训,提高工作人员法律素质和依法行政能力。
(二)创新普法宣传方式。加大对法治宣传经费投入,改善法治宣传必备的通讯、交通工具,创新普法阵地和普法形式,大力宣传法律知识、依法行政。
(三)加强法治人才培养。通过积极培育基层“法律明白人”、“法治带头人”,完善镇、村两级公共法律服务体系建设。着力提高法治队伍的思想政治素质,加强对执法人员特别是基层执法的专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导,提升执法人员业务水平和知识能力。
永安市贡川镇人民政府
2024年12月31日
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