全市各中小学校，局各有关科室： 

　  现将《进一步加强学校体育工作促进学生体育运动技能全面提升的实施方案（试行）》印发给你们，请认真执行。 

　　永安市教育局 

　　2022年8月31日 

进一步加强学校体育工作促进学生体育运动技能全面提升的实施方案（试行） 

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（中办发〔2020〕36 号）、《福建省人民政府办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》（闽政办〔2016〕209 号）和《三明市人民政府办公室关于印发三明市强化学校体育促进学生身心健康全面发展实施方案的通知》（明政办〔2017〕13 号）精神，进一步加强学校体育工作，强化体育课和课外锻炼，全面提升学生体育运动技能，促进学生身心健康、体魄强健、全面发展，助力体育中考成绩提高，现结合我市实际，特制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，深化体制机制改革创新，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，全面提升体育教育质量，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，促进德智体美劳“五育”融合，同时，提升中考体育项目训练质量及考试成绩。 

　　二、工作目标 

　　（一）夯实体育教育基础，提升质量。全市中小学校全部实施《国家学生体质健康标准》(以下简称《健康标准》)，切实保证体育课时和锻炼时间，基本完备教学、训练与竞赛体系。中小学校体育场地、设施器材全部达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求；配齐补足缺额、缺岗体育教师；学生体育锻炼习惯基本养成，每个学生基本掌握一至两项运动技能，体育运动氛围更加浓厚。基本形成体系健全、制度完善、充满活力、注重实效的学校体育发展格局。 

　　（二）明确体育教学目标，提升成绩。重视体育中考，抓早抓小，形成三年一盘棋的体育中考测试项目训练机制，进一步完善体育教学评价机制，促进体育中考成绩提升，力争2023年体育中考成绩位列三明各县（区）前六名。 

　　三、工作任务及责任分工 

　　（一）强化体育课程和教学管理。各中小学校要严格执行国家课程标准，上足上好体育课，小学 1～2 年级每周 4 课时，小学 3～6 年级和初中阶段每周 3 课时，高中阶段每周 2 课时。体育课时设置中与体育中考项目相应的课时应占一定比例，学校不得以任何理由削减或挤占体育课时，各毕业年级 5 月底前不得停上体育课。体育教师要聚焦“教会、勤练、常赛”，在深入理解的基础上，择其落实于体育教育教学设计与实施全过程之中，每节体育课要安排不少于10分钟的体适能训练（中考项目训练），从而提升体育课的质量。将校内体育大课间活动和课外体育活动课程化管理，列入学校课程表和课后服务课程表，活动内容设置应向体育中考测试项目倾斜，并严格落实。落实学校行政听课制度，每学期校长不少于4 节，分管副校长和教务主任不少于 6 节，体育教研活动每周不少于 1 次。 

　　责任科室：中教科、初教科牵头，督导科（评估中心）配合。 

　　（二）积极开展课外体育锻炼。各中小学校要落实学生体质健康项目的训练测试和体艺2+1项目的实施，每位学生至少掌握1-2项运动技能；要组建体育兴趣组、社团俱乐部、运动队等形式，落实课余训练工作；要积极开展阳光体育运动，确保学生每天校内 1 小时的体育活动时间，全面实行每天上午 30分钟的大课间体育活动制度，原则上初中校大课间活动跑操时间不少于10分钟。在班级没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生至少进行 30分钟集体体育锻炼。寄宿制学校每天实行早操或晨跑制度。切实加强课外体育活动的组织与管理，科学安排活动的内容和形式，丰富活动项目，提高活动质量，做到“人人有项目，班班有活动，周周有安排”。 

　　责任科室：体卫艺科牵头，中教科、初教科配合。 

　　（三）开展形式多样的体育竞赛活动。各中小学校要建立常态化的校园体育竞赛制度，广泛开展年级和班级体育比赛，每年要各举办一次以田径项目和阳光体育项目为主的运动会（体育节），其中初中校运动会（体育节）比赛项目中应涵盖体育中考所有测试项目，校级运动会要设计有全体学生参加的项目，每年要组织一定次数的针对薄弱项目和重点项目校级单项体育比赛活动。市教育局每年举办一次综合性中小学生运动会，继续办好全市中小学生游泳比赛。 

　　责任科室：体卫艺科牵头，财务科配合。 

　　（四）加强体育教师队伍建设。开展全市中小学校体育教师缺额调查，根据需要统筹配齐配强体育教师，通过加大招聘力度等多渠道补充体育师资。加强体育教师培训。保障体育教师在职称（职务）评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇，在教学成果奖等评选表彰中，保证体育教师占有一定比例。科学核定体育教师工作量，调整学校绩效工资分配方案，组织课外体育活动每周计 2 课时、学生体质健康测试每班每学年计 8 课时、课余运动队训练每次计 1 课时，寒暑假全天训练一天计 6 课时，半天训练计 3 课时。周末、节假日期间，老师带队或组织学生体育竞赛、展演活动一天计 6 课时或在本校奖励性绩效工资总量中发放绩效补贴。 

　　责任科室：人事科、中教科、初教科牵头，财务科、核算中心、体卫艺科配合。 

　　（五）落实体育教师服装经费。由学校制定体育教师考核方案，对于考核达标的教师，落实每人每学年 500 元的体育服装费。 

　　责任科室：财务科、核算中心牵头，体卫艺科配合。 

　　（六）加快学校体育设施建设。加大学校体育设施投入，各初中校配齐体育中考项目训练所需的基本体育设施设备，新建、改扩建的中小学校，体育场地设施及体育器材配备须达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求。 

　　责任科室：装备服务中心、基建科牵头，中教科、体卫艺科、财务科配合。 

　　（七）强化体育工作考核激励。各中小学校要进一步完善学生素质评价体系，要把学生体质健康（体育成绩）列入考评，每学期将考评结果反馈学生和家长。要把初三体育中考成绩列入学校考评，考评结果作为学校、教师教学质量奖励重要依据，对于体育中考成绩下降的学校进行提醒谈话。按照学校体育教育工作的法律、法规和政策要求，定期开展以保证体育教学课时、落实学生每天一小时体育锻炼时间、实施学生体质健康监测为重点的学校体育工作专项督导检查。对不能开足开齐体育课、不能保证大课间和课外体育活动时间的学校督促立即整改，对于长期不落实的学校进行通报，对学生体质健康水平持续三年下降的学校，在教育工作评估中实行“一票否决”。 

　　责任科室：督导科（评估中心）、中教科、初教科牵头，体卫艺科配合。 

　　（八）加强学校体育安全风险管控。落实《福建省学校安全管理 

　　条例》，建立健全学校体育运动风险管理和防范机制。完善校方责任险，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。加强校长、教师及有关管理人员培训，提高学校体育从业人员运动风险管理意识和处理能力。要全面开展学生基础病症和身体状况了解，对重点人员科学实施体育教学，针对性调整运动项目和运动量。要将体育活动安全教育纳入日常安全管理和教学活动，加强对学生的安全教育，提高学生的伤害应急处置和救护能力。要强化体育安全管理，对体育器材设施及场地进行安全风险分类管理，建立健全学校体育和学生校外体育活动的安全管理制度。加强对体育设施的检查、维护和使用管理，切实保证体育场地器材符合国家安全质量标准，使用安全。举办大型体育活动时，要做好应急预案，预防和避免群体性安全事故发生。 

　　责任科室：体卫艺科牵头，中教科、初教科、安全科配合。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强组织领导。要把学校体育工作摆上重要议事日程，落实管理责任，切实抓紧抓好。市教育局建立学校体育工作联席会议制度，各科室各司其职、各负其责、密切配合，共同做好学校体育工作。各中小学校要成立体育工作领导小组，建立健全体育工作制度，各初中校要建立健全促进体育中考成绩提升有关制度，加强组织实施。 

　　（二）加强宣传造势。要通过会议、培训、网络、微信、宣传栏等形式广泛开展体育工作宣传，宣传工作内容、形式和意义，宣传典型经验和好的做法，提高知晓率，营造“人人参与、人人支持”的良好局面。 

　　（三）加大经费投入。要切实加大学校体育经费投入力度，进一步优化支出结构，根据需求将学校体育工作经费纳入年度预算，学校要保障体育工作的经费需求。各校公用经费中安排一定比例用于体育支出，并随公用经费标准的提高而逐步增加。鼓励和引导社会资金支持发展学校体育，多渠道逐步加大学校体育投入。