根据永政办[2017]44号永安市人民政府办公室关于印发《永安市环境空气质量整治实施意见》、《永安市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、《2019年永安市民生领域环保突出问题专项治理实施方案》及永安市2019年党政领导生态环境保护目标工作责任书的通知精神，结合我镇的实际情况，我镇的环境空气质量整治主要的整治对象是煤矸石随意堆放焚烧，我镇党委、政府领导高度重视，本着从快从重、露头就打的原则，加强对非法焙烧易发区域的打非巡查监控工作，但仍有个别业主顽固不化、铤而走险、游击焙烧。暴露出当前打非工作存在的问题和不足，通过加强整改，开展全镇范围的打非专项行动，特制定整治工作措施如下：

　　一、强化领导，落实责任。 

　　（一）调整充实打非工作组织机构。打非工作领导小组由镇党委副书记、镇长兰积梁任组长、党委副书记詹佳冬、派出所所长林华元任副组长，成员由派出所、环保站、国土所、林业站、供电所及所在村负责人组成，负责全镇打非工作的领导、组织和协调工作；领导小组下设办公室，办公室设在镇环保站，主任由廖何禄兼任，负责处理日常工作。 

　　（二）落实打非工作监管责任。将全镇非法焙烧点多发、易发区域划分为二大片区：苔茹片与曹田片，明确村支部书记为第一责任人；明确告知对所在范围及周边区域的非法焙烧点负有监管责任、制止责任和举报义务。 

　　二、大力宣传，深入摸底 

　　（一）政策宣传，进村入户。召开全镇打非工作大会和煤矸石焙烧为非法行为的政策宣传会，传达市环保局打非工作会议精神，对打非工作作出统一安排和周密部署。在重点村对涉非人员召开了政策宣讲警示会，将非法焙烧造成的严重后果、政府打非的决心，深入宣传到村、到户、到人，做到家喻户晓、人人皆知。 

　　（二）排查摸底，建档备案。按照市环保局工作要求，对涉及筛选煤矸石等非法露天焙烧的矿点进行全面摸底，查明矿主姓名、身份、地址，非法焙烧点的位置、线路，建立详细名册，提供给市环保局监察大队备案。拍摄所有非法矿点的现场照片（全景式、工作面各一张），联系专业人员开展监测等工作。对涉非人员落实非法业主的主体责任，并承诺不从事非法开采。 

　　三、强力整治，严厉打击 

　　对境内煤矸石焙烧点进行全面停产整顿，涉及非法露天焙烧点的一律采取切断电源、撤出机械、遣散人员等强力措施。对所有非法焙烧矿点全部进行挖坑断路，予以取缔。 

　　建立露头就打的快速联合打击机制和严查重处的责任追究长效机制。对从事非法露天焙烧点的挖机、铲车，一经发现立即予以扣押，并移送公安机关，对法纪意识淡薄、屡教不改、屡打屡开的非法开采人予以立案查处。对造成严重后果或发生事故的，依法追究刑事责任。 

　　四、严格考核，严明纪律 

　　（一）打非工作纳入年度考核。考核结果纳入村干部考核内容。镇打非工作领导小组对打非工作进行抽查，一旦发现各村辖区内有非法焙烧或被有关部门当场查获的，该村的环保综合考评为差评，实行“一票否决”，追究相关责任。 

　　（二）严明纪律，兑现奖惩。对配合不力的村主干根据相关规定给予相应处分；对在整顿煤矸石焙烧秩序，打击非法焙烧工作中表现突出的先进个人，年终给予表彰奖励。 

　　附件：关于调整充实安砂镇打击非法焙烧矸石专项整治工作领导小组成员名单的通知 

　　永安市安砂镇人民政府 

　　2019年5月7日 

　　关于调整充实安砂镇打击非法焙烧矸石专项整治工作 

　　领导小组的通知 

　　组  长：兰积梁  镇党委副书记、镇长 

　　副组长： 詹佳冬  镇党委副书记 

　　      林华元  安砂派出所所长 

　　成  员：黄宗泉  派出所副科级干警 

　　      廖何禄  环保站站长 

　　      林钟治  国土资源所所长 

　　      熊日荣  林业站站长 

　　      吴正友  供电所所长 

　　      邹加坚  苔茹村副主任 

　　      陈忠生  曹田村主任 

　　      邓长永  小伙村副主任 

　　      陈加才  江坊村副主任 

　　      黄龙水  水碓村副主任 

　　      陈忠优  水南村副主任 

　　      邓长辉  热水村副主任 

　　      陈天明  凉坑村主任 

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇环保站，主任由廖何禄兼任，负责处理日常工作。今后领导小组人员若有变动，由继任者自然接任,不再另行下文。