尊敬的刘昌权代表：

　　您提出的关于“关于化解林权纠纷”的建议（议案）收悉，现将办理情况答复如下：

　　您的建议对于解决林权争议，促进农村稳定意义重大。1952年“土地证”主要是解放初期土改运动的产物，当时确定土地个人所有，分山分林到户，并为群众颁发了“土地证”。但经过土地改革、合作化、人民公社等阶段，我国完成了对山林私有制的社会主义改造，实现了山林的公有制（集体所有）。根据《福建省林木林地权属争议处理条例》，在县级区域，不能再以土改时的“土地证”来认定个人的山场。

　　对于1982年林业“三定”发的《林权证》（包括《社员自留山证》），如果已经换发了新林权证，原有的1982年林业“三定”发的林权证便失去法律效力。“林业三定”是指二十世纪八十年代初，县级以上地方人民政府开展的“稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制”工作。

　　经确权登记机构经法定程序颁发的新林权证，如不存在登记错误之情形，都具有法律效力。新林权证是对当前林地权属的最新法定确认，在其有效期内，是林地权益的有效法律凭证。

　　2003年底，我市开展集体林权制度改革，换发林权证，2004 年5月基本完成确权发证工作。因时间紧，任务重，技术人员素质参差不齐，加上技术条件差，换发林权证工作时，因种种原因，难免有个别错误。对于此类问题，可以通过法定程度予以更正。对于还未换发新林权证的，可以通过法定程序，依据完整的“林业三定”权源依据向不动产登记中心申领换发林权类不动产权证。对于有农民持有原1982年自留山证，但确无山可管的问题，可以通过村集体民主议定程序，重新确定自留山。

　　领导署名：兰积梁

　　联系人： 宋清雄

　　联系电话：0598-3832205

　　永安市自然资源局

　　　　　　　　　　　　　          2025年5月13日