一、总体要求 

　　2021年全市教育工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的十九届五中全会精神，落实省委“再学习、再调研、再落实”活动部署，积极融入三明新时代革命老区高质量发展示范区建设，紧紧围绕落实立德树人根本任务，以推动教育高质量发展为主题，以“高中办强、初中做壮、小学强基、幼儿园配实”为发展目标，以改革创新为根本动力，以“三个龙头带动”为抓手，坚持统筹发展与安全，深化教育综合改革，促进教育公平，提升教育治理能力，紧盯问题短板，聚焦群众期盼，推动教育补短板和城市建设联动发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 

　　二、目标任务 

　　1．提升教育普及水平，幼儿园入园率达99%，小学入学率达100%、初中三年巩固率达99%，高中入学率、巩固率97%，普职比例大体相当。 

　　2．提升教育质量，完成三明下达的中高考工作任务，义务教育学科质量监测和中、高考成绩继续位居三明各县市前列。 

　　3．提升学校管理水平，平安校园创建达标率100%，学生安全教育、心理健康教育得到加强，力争在校生非正常死亡人数为零、校方责任较大以上安全事故为零、在校生违法犯罪率为零。 

　　4．提升服务能力，职业教育主动对接我市经济社会发展需求，精心设置专业，加强校企合作和村校共建，致力服务产业发展和乡村振兴，永安职专争创“双高”学校。 

　　5．提升项目工作水平，实施8个教育补短板应急项目建设，增加9320个学位供给，逐步消除中小学临界大班额，确保全市公办园在园幼儿占比达55%以上，普惠性幼儿园覆盖率达92%以上。

　　三、主要措施 

　　1.抓党建铸师魂。加强思想理论武装，健全完善党建工作机制，深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，扎实党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，并以庆祝中国共产党成立100周年为契机，组织做好系列主题活动。深入推进中小学校“一校一品”党建品牌创建活动，以一中党总支充分发挥战斗堡垒作用为标杆，引领全市广大中小学校推行学校党建标准化管理，重点是推动引领广大教师敬业奉献、攻坚克难、担当作为，不断增强学校治理能力，培植、孵化出更多的优质名校，推进我市教育优质均衡发展。扎实推进“亮灯行动”，着眼于“名师培养、党员领跑”，构建“双培养”机制（即把党员培养成骨干教师，把骨干教师培养成党员）。依托“师德师风建设年”活动，引导广大教师守师德铸师魂，争当“四有”好老师。 

　　2.抓安全保稳定。严格落实校园安全责任制，加强学生安全教育，结合晨午读、班队会、入学教育、升旗仪式、军训、全民国家安全教育日等重要时间节点，通过讲座、参观、体验式实践活动等方式广泛开展各类安全宣传教育。加强安全管理干部培训，完善综合防控体系，强化校园及周边综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争、“护校安园”专项行动和“平安校园”创建。健全完善未成年人保护工作机制，深入开展未成年人保护工作。重点抓好校车、食品、消防、防溺水、防欺凌、防电信诈骗、校园周边环境等方面安全隐患排查整治。加强学校“人防、物防、技防”建设，推进建设学校安全信息管理系统，力争实现全市中小学（含教学点）、幼儿园封闭化管理率、专职保安员配备率、一键式紧急报警及视频监控系统与属地公安机关联网率达100%。 

　　3.抓五育强素养。践行“立德树人”，以“风展红旗如画”为载体，强化学生理想信念教育，厚植爱国主义情怀，传承红色基因，推进中小学德育工作。充分用好洪田中央红军标语博物馆等8所综合实践基地和研学教育基地，开设一批精品课程和精品线路，塑造红色文化德育品牌。加强和改进学校美育，鼓励学校结合实际组建各类美育社团，帮助学生形成一两项艺术特长和爱好。贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，推动学校因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、志愿服务等劳动实践活动。加强学校专兼职心理健康教师队伍建设，落实相关待遇，抓好师生心理疏导工作。进一步推行“一校一品”“一校多品”培育打造一批特色项目、特色学校，争创10所省级以上特色校或示范校。大力推进“品位书香大阅读”和“人工智能教育”，提升学生人文科技素养。 

　　4.抓布局增学位。完成城区教育专项规划编制，进一步优化教育布局，重点加快巴溪湾小学分校、六中教学综合楼等8个教育补短板应急项目建设。精心组织骨干力量成立工作专班，建立现场办公和项目例会等制度，强化工程调度，协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，确保巴小分校、东小、贡川小学、六中等综合楼、水院北门幼儿园等项目秋季投入使用；加快六中附小、燕城小学等项目前期工作推进。 

　　5.抓改革激活力。秉持办好“老百姓家门口的每一所学校”，进一步优化巴小与巴小分校“名校带新校”及六中与六中北塔分校“名校带分校”等6种总校制办学管理模式，不断扩大总校制办学面。进一步深化校地战略合作，汇聚合力提升水院附属中学、小学（永安市第一中学附属学校、永安市南门小学）办学水平，打造南区优质义务教育圈。继续实施“同一学段为一户家庭提供学位”招生政策以及城区公办园“相对就近、房产优先、划片摇号”的新生录取办法，推进优质教育资源辐射带动；进一步完善“网上为主、现场为辅”新生报名方式，把便民利民真正落在实处。持续推进课后服务，基本实现城区小学全覆盖；不断拓展青少年活动中心教学点办学，进一步扩大社会覆盖面，着力解决家长群众“四点半后”和双休日孩子看管问题。此外，发挥家长学校、家长委员会等作用，并进一步完善家校协调育人方式，探索研学实践等育人。 

　　6.抓队伍促提升。制定师德师风警示教育方案，深入开展“师德师风建设年”活动。按照“退一补一”原则，及时扩充教师队伍，加大公费师范生及紧缺学科教师招聘力度，进一步优化教师队伍年龄、专业和性别结构。进一步完善“1+4”正向激励机制，不断创新教师进城考聘、遴选与交流机制，不断优化教师流动，加强教师聘后管理，不断激发教师内生动力，进一步提振教师队伍精气神。继续实施“名师名校长” 培育工程，增设各类“名师工作室”，搭建“教研联盟”和“名校跟岗”等平台，举办各类论坛、教学比武等，确保名师名校长队伍数量继续位居三明前列。 

　　7.抓龙头提质量。以高考质量为龙头引领，统筹教学质量“一盘棋”，牵引教育各阶段质量发展，着力把“高中办强、初中做壮、小学强基、幼儿园配实”， 构建具有山区特色的基础教育一体化发展体系。强化质量意识，实施“教学质量提升三年行动计划”，大力开展质量提升活动。不断强化教学教研和推进“30+10+5”等高效课堂改革模式，不断完善质量监测、评价机制和推进教学信息化融合，组建“导师团”“学科中心指导组”“优质校龙头教研片”等，加强学科指导和培优补差，狠抓初三、高三毕业班工作，确保基础教育质量继续居三明市前列。同时，健全质量监控体系，对教学成绩突出或主抓教学质量有明显成效的教师、分管副校长、校长等实施正向激励，反之，给予逆向惩戒。 

　　8.抓融合助发展。以创建“双高”为目标，发挥“国家中等职业教育改革发展示范校”“福建省新型职业农民培训基地”优势，积极推进“三明市产教融合试点县”试点工作。扎实深化产教融合，积极推进“二元制”和现代学徒制育人模式改革，依托校企共建教学名师工作室、技能大师工作室、产教融合实训基地，积极培育产教融合型试点企业，争取1—2个产教融合型试点企业列入省级培育行列；精准对接地方经济社会发展需求，扩大1+X证书制度试点专业项目，组织开展产业工人、新型职业农民等各类培训，助力我市产业发展和乡村振兴计划。