我市坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及省、三明有关工作部署，坚持政府、社会和学校共同推动，统筹校内校外，双向发力，综合施策，全面推进“双减”工作落实、落细、落地，促进学生身心健康成长，推动教育高质量发展。

　　一、上下同心，举好“双减”“指挥棒”。一是深入基层调研。市教育改革领导小组成员、教育局班子成员及中初教科和教师进修学校相关负责人深入51所中小学开展调研，召开座谈会23场次，收到有关高效课堂、作业设计、课后服务等工作书面合理化建议13条。二是高位统筹部署。市教育改革领导小组研究制定《永安市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》《永安市“双减”后提质增效十条措施》等，召开全市“双减”工作布置会、教育改革工作推进会等，统筹部署全市“双减”工作。三是加强政策引领。市教育局制定下发作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作要求和“双减”工作具体举措，要求各校组织专题学习，领会工作要求。各校通过校长、教务主任和各校教师微信群，转发各地工作动态，同时利用教研活动进行学习交流，撰写心得3452篇，召开班级家长会1785场次，发放《告家长一封信》4万余份，加大宣传力度，消除家长焦虑，使政策深入人心。四是严把质量监控。各校严格执行教育部办公厅发布的《关于加强义务教育学校考试管理的通知》要求，小学一二年级期末采用“乐学闯关”的方式监测学生学业发展情况，义务教育阶段其他年级综合考虑学生学科考试成绩与其他表现，科学全面地予以评价。 

　　二、突出重点，做好提质“运算题”。一是优化设计，在学生作业负担上做减法。学校成立“减负”工作领导小组，把“作业研究”作为规范教学行为、减负增效的重要抓手，建立“组员、备课组、年段、挂段领导”四审制，实行“中小学学科作业班级总量控制、年段统筹、校际晒控”制度，强化对作业布置、作业书写和作业批改等方面的要求，形成闭环管理。教师进修学校组织小学5个教研片、中学3个教研片完成各片区各学科课程的课内巩固练习与课后作业设计。教育局共收到作业管理案例42篇，同时组织人员不定期对学校落实情况进行督查。二是优化服务，在学生课后服务上做加法。全市中心校及以上小学、所有初中学校实现课后服务“5+2”全覆盖。同时丰富课后服务项目，在课业辅导、体育锻炼固定服务项目的基础上，开设文艺、科普、劳动、阅读等项目，增大艺体类班级占比，城区15所学校中实现“2+3”，乡镇学校均实现“2+2”，2022年春、秋季参加课后服务人数7.3万人次，满意度96.41%。依托永安市青少年学生校外活动中心开展暑期托管，服务点达到14个，参与学生1.05万人。今年以来向三明市级推送“双减”“课后服务”工作典型案例报送32个、“双减”“课后服务”工作短（微）视频报送25个，均在各县市区排名第1位。三是提质增效，在课堂学习效率上做乘法。建立校级领导挂包学科、挂包年段、每日巡课听课制度，以提升学科组集体备课质量、加强学科组教研质量为抓手，将教学评研和竞赛评比作为促进教师业务能力提升的重要途径，强化课堂教学主阵地作用。加大课堂模式改革，积极推广西门小学“问·学”、北门小学“一少二多”、巴溪湾小学“三生六步”、六中“少教多学”、民族中学“合作·展示·反馈”、一附“30+10+5”课堂模式等本土化课堂改革实践经验，着力实现学生课堂学习效果上的乘数效应。四是凝聚合力，在家长思想顾虑上做除法。组建永安市家庭教育中心讲师团15人，深入学校、乡镇开设“双减”家庭教育讲座21场。充分运用家校联系群、家长会、家访等方式，密切家校联系，及时回应家长关切，形成家校共育合力，切实减轻学生学业负担。同时借助网站、公众号、LED屏、宣传栏广泛宣传“双减”政策出台的背景和意义，获取群众的理解和支持，引导校外培训机构坚持教育的公益属性，形成宣传合力。 

　　三、聚焦主业，用足增效“工具箱”。一是抓实两香校园建设这一学生素养提升“压舱石”。按天落实各单元规定书目阅读任务，提高每天15-20分钟写字课训练效率，采用学生喜闻乐见的方式落实永安市“品位书香大阅读”活动，开展“4·23”世界读书日“六个一”系列活动。二是抓实校外培训治理这一学生课业负担“减压器”。市政府多次组织召开全市深化整治校外培训机构不规范问题的工作联席会，采用联合检查和部门巡查等方式开展督查工作，采用“日查+夜查”“暗访+联合检查”等方式，对是否存在隐形变异学科类培训、疫情防控、消防、广告、从业人员资质、培训合同、收费与退费等方面进行检查，出动212人次，检查机构199次，下发整改通知书22份，责令1所校外培训机构停止开展隐形变异学科类培训，查处1所校外培训机构虚假广告行为，处理1起退费难的纠纷，赋予乡镇执法权处理1起校外培训暑期违规培训行为。截至目前，学科类培训机构压减7家，剩面向高中阶段的学科类2家，义务教育学科类培训机构压减率达100%；教育部门审批的10所校外培训机构收费全部纳入“教育资金监管平台”，监管金额52万余元。三是抓实师资队伍建设这一教育质量提升“发动机”。优化教师资源配置，城乡校际交流175人，调任104人，各校教师学科结构日趋合理；遴选调整教师进修学校专职教研员7名，增强教研力量。加强师资培训，对2009-2016年入编的进行为期一年的培训，对入职近十年的90余位小学青年教师进行历时2年的培养，实现小学教师每五年一轮、初中教师每三年一轮业务提升培训。四是抓实名师示范引领这一教师素养提升的“动力臂”。组建42个永安市中小学“青蓝工程”名师工作室，采用“1+N”结对协同培养，召开工作推进会4场，开设教学研讨会38场，示范课148节，讲座76场，力争在“十四五”期间再培养一定数量的骨干教师。