永安市贡川镇人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《永安市人民政府办公室关于印发永安市2019年政务公开工作主要任务的通知》的要求，特向社会公布2019年度贡川镇信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告由永安市贡川镇党政办公室结合有关统计数据编制，本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。电子版在市政府门户网（http://www.ya.gov.cn/）下载，如对本报告有任何疑问，请与永安市贡川镇人民政府联系（地址：永安市贡川镇水东路1号；邮政编码：3660011；联系邮箱: fjyagc@126.com，联系电话：0598—3510034，传真号：0598—3513034）。

一、总体情况

2019年，贡川镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及各级政府信息公开部署有关规定，坚持深化政府信息公开工作，认真落实市政府信息公开要点，以公开为常态，不公开为例外，不断规范和加大信息公开力度，加大政策解读回应力度，科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策，健全政务舆情收集、研判和回应机制，加强信息公开保密审查制度建设。

（一）主动公开政府信息的情况

1.主动公开政府信息的数量：2019年度主动公开政府信息的数量26条，累计主动公开政府信息的数量达336条。

2.主动公开政府信息的主要类别：2019年度主动公开信息26条，其中：应急管理类信息8条，农村工作、扶贫工作类信息10条，其他应主动公开的政府信息8条。

3.主动公开政府信息的形式：通过网站、公开栏、宣传栏、远教广场、led显示屏等形式。

4.政策解读数量0条。

5.回应社会关切情况：无。

6.两馆报送情况：我镇认真落实上级关于信息公开需报送市档案馆和图书馆的要求。2019年，共向市档案馆和图书馆报送政府公开信息26份。

（二）依申请公开政府信息的情况

1.受理申请情况：2019年度我镇未受理依申请公开信息申请。历年也未受理依申请公开信息申请。

2.受理办理情况：2019年度我镇未办理依申请公开信息申请。

3.“不予公开”情况：2019年度我镇未接收到“不予公开”的政府信息申请。

（三）政府信息管理的情况

分管领导为镇党委组织委员黄慧萍，信息公开负责人为党政办科员陈璐。政务公开领导小组负责组织、协调、指导、推进我镇政务公开工作；加强信息公开载体建设，完善门户网站的政务信息发布功能，加强与上级部门的日常联系，报告工作情况。在此基础上积极协调各部门，及时上报各类信息，进一步拓宽政府信息公开的主渠道，确保信息公开工作的顺利进行。

（四）政府信息公开平台建设的情况

理顺政务新媒体管理机制，有效整合新媒体资源，用好美篇、微信群等新媒体，加大公开渠道建设力度，完善镇村政务公开栏等，加强与永安融媒体中心的沟通协调，及时向福建日报、三明日报、今日永安网、永安电视台、学习强国等报送有关信息。全年通过永安市人民政府网站公开26份，全面完成四个季度的政务信息公开统计工作，报送图书馆、档案馆共计26条。

（五）政府信息公开监督保障的情况

按要求修编《贡川镇人民政府信息公开指南》和《贡川镇人民政府信息公开目录》，并及时通过网站、镇村宣传栏、电子屏等方式向社会公开，同时顺应群众需求，通过美篇、微信群等网络信息渠道公开、宣传各类信息，能够较好地完成年度信息公开工作。同时充分发挥市、镇两级人大代表、村两委干部、党员代表、村民代表作用，每年对全镇政府信息公开进行评议，并将评议结果纳入年终二级绩效考核。

（六）信息公开主要做法及成效

（一）进一步引导预期，加强政策解读

1.深入解读重要政策措施。严格按要求落实政策解读制度，对重大工作部署进行政策解读，特别是在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，联合相关部门及时进行解读，为群众答疑解惑。

2.积极回应社会关切。对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，要求有关部门提前研判，并制定出台意见方案，并利用干部例会、干部住村工作日、村民代表大会 、党员大会、微信群、美篇等方式加强政策解读。

3.增强解读回应效果。探索运用多种方式进行立体式、多方位解读，增强解读回应效果。利用微信、短信等媒介以及举办讲座等形式宣传各类整合政策，手把手、点对点指导协助企业申请各项政策红利，今年来，分行业、分区域、分对象开展减税降费政策宣讲10多场。

（二）进一步聚焦重点，促进政策落实

1.推进重要决策公开。推进重大决策预公开，同时采取多种形式广泛听取群众意见建议。

2.推进重要部署执行公开。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列群众最关心关注的政策措施的执行和落实情况公开力度，并及时将重要部署执行情况向社会公开。

3.推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”的原则，及时向社会依法公开行政执法相关信息。

4.加强三大攻坚战信息公开。及时准确、全面的公开防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关信息。

5.深化“放管服”改革信息公开。全面提升行政服务效能，规范各部门审批程序，优化审批流程，在政府一楼大厅公开办事流程示意图，同时用微信群及时告知企业和村民。及时在政府一楼的政务公开栏公开相关改革举措、工作进展和改革成效。

6.强化重点民生领域信息公开。突出做好民众关切的就业、教育、医疗、养老、文化等领域的信息公开工作。加强对民生领域政策文件的公开力度，不断丰富信息资源，提供群众检索。

7.细化财政信息公开。细化财政信息，及时在公开栏向社会公众全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。除涉密信息外，加强主动落实预决算公开工作的力度。

（三）进一步推进发展，优化公开质量

1.推进政府网站优质规范发展。严格落实我镇信息公开相关制度，确保信息发布严格按照发布审核流程，配合完成政府网站域名清理工作。加强永安市人民政府门户网站的公开力度，均能严格按照相关规定进行每月公开、每月更新，政府公开信息也能每月按时送交市档案局、图书馆备案。

2.推进政务新媒体健康有序发展。理顺政务新媒体管理机制，有效整合新媒体资源，加强政务新媒体与永安融媒体中心的沟通协调，及时向两办、福建日报、三明日报、今日永安网、永安电视台、学习强国平台、共产党员网等报送有关信息。

3.加快办事大厅线上线下融合发展。向企业、村民推广网上办事大厅、闽政通APP、e三明、12345平台，积极收集本辖区的民生问题，有效地推动民生问题解决。

（四）进一步完善机制，提升整体水平

1.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。把握各项规章制度，做到“应公开，尽公开”，全面保障社会公众在信息公开过程中行使知情权、参与权、表达权、监督权。

2.学习借鉴基层政务公开试点经验。积极主动学习基层政务公开试点工作经验，结合本单位实际，制定切实有效的规则制定，不断提升政务公开水平。

3.强化组织领导。明确工作职责,每年年初专门部署全年的政府信息公开工作，由镇党政办专门负责政府信息公开工作，明确1名分管领导负责管理、审核，1名工作人员负责信息的收集、送审、编辑、发布和统计工作，确保信息公开有人做、专人做、规范做。

（七）政府信息公开监督保障的情况

认真落实《永安市人民政府信息公开制度》、《永安市人民政府信息公开工作考核办法（试行）》、《永安市人民政府信息公开社会评议工作办法（试行）》和《永安市人民政府信息公开工作责任追究办法（试行）》等制度规定，遵循客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则，采取对政府信息公开工作的考核按年度进行，考核与局机关绩效考核和公务员考核结合进行。一是监督考核各科室政府信息报送是否及时、准确、全面；二是监督考核各科室依申请公开政府信息办结情况；三是年终将考核意见报局党组会议确定考核等次。对不依法履行政府信息公开义务的、不及时更新公开政府信息内容、指南和目录的、对政府信息公开工作的部署和要求、整改建议落实不到位和对需公开的政府信息在变更、撤销或终止时，不及时公开的予以考核等次不合格处理。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2019年以来，我镇的政务公开、政务服务工作扎实有效开展，取得一定的成效，但同时也存在一些问题。

一是对单位信息公开内容梳理还不够到位，信息发布内容归类还不够准确。二是政府信息主动公开属性部分标注不够准确，一些公开文件存在格式错误，公开面还不够广。

（二）具体解决措施及改进情况。

一是提高思想认识。通过全镇干部会进行宣传，使镇全体干部职工充分认识到政府信息网上公开工作，不仅仅是政府信息公开负责领导、工作人员个人的事情，还直接关系到全镇的作风建设和效能建设，全面提高镇全体干部职工对政务公开的思想认识。

二是健全工作制度。不断完善政府信息和政务公开工作机制，加大网上公开的力度，增加政务公开和政府信息的公开面，努力为人民群众提供公开、快捷、透明、高效的公共服务。

三是严把信息公开。按照政务公开工作标准要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，把信息质量放在第一位。对照《条例》《保密法》，确定信息公开属性，严格要求各部门在发文时必须在发文审批单上填写公开属性，由拟稿人、办公室确认属性，最后分管领导再把关，遇到难以界定的及时请示主要领导。强化常态化的监测，严把信息政治关、文字关和保密关，严格按栏目做好信息更新，保证政策解读的规范性，全面推进政府信息公开工作上新台阶。

六、其他需要报告的事项

2019年度贡川镇无其他需要报告的事项。