永安市青水畲族乡人民政府2017年政府信息公开工作年度报告

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青水畲族乡党政办公室编制。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止，如对本报告有疑问，请联系：青水畲族乡党政办公室，地址：永安市青水畲族乡永宁北街1号，邮编：366038，联系电话：0598-3520019。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》精神，对全年政府信息公开工作情况进行总结。

　　(一) 组织机构建设情况。

　　1.对政府信息公开工作精细分解，成立了政府信息公开工作领导小组，配备了1名工作人员，具体负责信息公开日常工作日常工作。明确了政府信息公开工作的分管领导，成立或指定相应机构和人员负责具体工作,实现了领导、机构、人员“三到位”。

　　(二) 《指南》和《目录》编制情况。

　　1.结合我乡实际,认真编制了《青水畲族乡政府信息公开指南》和《青水畲族乡人民政府政府信息公开目录》并在网上发布，明确了政府信息公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构、申请方式等。

　　(三) 建立健全工作机制、制度规范情况。

　　1.建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。

　　2.建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

　　3.建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。

　　（四）落实永安市2017年政务公开工作主要分解任务情况。

　　1.以政务公开助力稳增长

　　（1）加强预期引导。通过新闻、政府官方微信、微信群等方式，解读上级制定的各项方针政策，如在化解房地产风险、招商引资、扶贫惠农等方面的政策，有力增强全乡干部群众干事创业的信心。今年以来，未发现有涉及全乡经济发展的误导和不实信息。同时，通过网站公开形式，加强国民经济运行情况的公开，并着力推进审计结果公开。

　　（2）推进减税、降费、降低要素成本信息公开。充分发挥微信等新媒体的主动推送功能，通过短信、微信群发营改增等信息，提高政策知晓度和传播率。进一步落实上级清理规范涉企收费各项政策措施，加大宣传力度，并做好社会保险缴交情况的公开。

　　（3）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。围绕“五个一批”“五比五晒”项目竞赛活动，推进重大工程、重大项目公开力度，及时通过宣传栏等方式公布重大建设项目进展情况，如环评影响，并加大对执法信息的公开力度。

　　（4）推进政府和社会资本项目信息公开。通过官方微信群、宣传栏向社会和群众宣传PPP相关法律法规和相关知识。

　　2.以政务公开助力促改革

　　（5）以清单推动减权放权。制定完善《永安市青水畲族乡人民政府权责清单》，明确实施主体和责任主体，更新了一些因部门所站合并调整导致的权责变化。

　　（6）推进农业供给侧结构性改革信息公开。加大强农惠农政策公开力度，推进第二轮土地确权颁证工作。

　　（7）推进财税体制改革信息公开。密切跟进企业全面推开营改增政策舆情，通过官方微信回应社会群众关心的问题。

　　3.以政务公开助力调结构

　　（8）针对创业创新，如畲乡风情园、登山公园等项目，积极向群众收集意见建议，及时召开会议研究讨论，并在会后及时向群众反馈，确保群众及时了解相关决策。

　　4.以政务公开助力惠民生

　　（9）推进扶贫脱贫和社会救助信息的公开。通过各村党务、村务公开栏，宣传上级扶贫惠农政策，对贫困户、脱贫人员信息进行及时公开，并通过村务公开栏加强对困难群众救助的信息公开。

　　（10）推进环境保护信息公开。针对群众反映的热点环保问题，通过政府公开栏及时澄清事实，并推进环评相关信息公开。

　　（11）推进教育卫生领域信息公开。通过公开国民经济运行情况，发布改善义务教育条件、提升医疗服务水平、加大食品药品监管等补民生短板等有关信息，全力支持我镇教育卫生事业发展。

　　5.以政务公开助力防风险

　　（12）我乡积极对项目征地、安全生产等信息进行公开，在项目征地前，及时宣传征地政策，定期以文件形式公开安全生产检查情况。

　　6.增强政务公开实效

　　（13）提高政务公开工作制度化标准化水平。我乡做好信息分类，将信息公开分为机构设置、法规规章、规划计划、财政预算决算、重大事项、应急管理、人事任免其他应主动公开的政府信息等，分类清晰，查找方面，对每一条公开的信息，都经过分管领导的审查。今年以来共主动公开涉及群众重大利益的信息31条。

　　（14）提高政府公开工作信息化集中化水平。我乡信息公开及时发布政策解读类信息，同时公布了我乡联系电话，群众对政策有不了解，或者有需要咨询的事项都可以通过拨打电话进行咨询。

　　（15）提高人大、政协交办提案办理结果公开水平。我乡每年都会在人大会议上，向全乡人大代表公布上年度政府工作报告，同时公开上年度人大代表提出意见建议的落实情况。

　　（16）提高解读回应水平。我乡不断拓宽发布信息渠道，利用相关网站、政府信息公开栏、LED显示屏等，对信息进行公开。每当有新政策推出，及时对政策进行解读。同时，严格按照上级程序要求，加强和规范依申请工作。

　　（17）提高政务平台建设水平。充分发挥新媒体作用，加强政策宣传和舆情引导。同时，依托档案室，加强政务信息公开查阅工作，目前正在规划建设中。

　　（18）提高政务公开队伍专业化理论化水平。我乡不断充实政务公开队伍，经常以会代训，强化政务公开服务意识，逐步提高推进政公开工作的能力和水平。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）本单位主动公开政府信息的数量：2017年青水畲族乡主动公开信息31条，历年累计公开信息293条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别：根据《条例》的规定和范围。一是公开有关农民、农村、农业工作相关政策信息等群众反映强烈的热点问题；二是公开精准扶贫、造福工程等事关群众利益的事项。三是公开政府机构设置、办事程序等情况；四是公开防寒防冻、安全生产、地质灾害防治、病虫害防治等相关应急预案；五是公开社会福利保障发放、收缴等情况；六是其他应主动公开的政府信息等。

　　（三）信息公开的形式：主要以门户网站、镇村公开栏、宣传栏、网络新媒体如微信等对外信息窗口为主，辅以村村通广播、电话短信方式。

　　（四）开展政策解读工作情况：2017年度，我乡未开展专门政策解读工作，政策解读数量0条。

　　（五）回应社会关切情况：2017年青水畲族乡通过网络平台回应群众问题0件。

　　（六）移交档案馆和图书馆文件情况：2017年青水畲族乡移交档案馆纸质版文件31份，电子版31份；移交图书馆纸质版文件31份，电子版31份。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请数量：2017年青水畲族乡接到群众有关公开信息申请，受理数量11条。

　　（二）受理办理情况：2017年度办理群众公开信息申请数量11条。

　　（三）未收到群众关于不予公开的信息公开申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年度，未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难：2017年我乡出现信息报送不及时现象，主要是因为工作人员交接方面存在问题；之外，还存在一些问题，包括公开信息总量不多，信息发布内容归类不准确等问题。

　　（二）具体的解决办法和改进措施：下一步我乡进一步拓宽政府信息公开渠道，丰富公开内容，做好工作人员日常管理、培训，做好我乡信息公开工作。

　　六、需要说明的其他事项和附表

　　（一）需要说明的其他事项：暂无。

　　（二）附表