永安市上坪乡人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，特向社会公布2019年度上坪乡信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与永安市上坪乡人民政府联系（地址：永安市新桥路1566号；邮政编码：366000；联系邮箱: yaspxzf@163.com，联系电话：0598-3653140，传真号：0598-3653140）。 

　　一、总体情况 

　　根据工作实际，结合《条例》，我乡高度重视政府信息公开工作，确定1名分管领导负责审核，指定1名工作人员负责公开信息的收集、送审、编辑、发布工作。积极健全完善信息公开工作制度，规范信息公开分类规范目录，确保信息公开工作的顺利开展。 

　　（一）主动公开政府信息的情况  

　　2019年度，我乡政府网站公开信息17条，其中：机构职能类信息4条，占23.5%；政策、规范类信息4条，占23.5%；规划计划类信息3条，占17.7%；安全生产、应急管理类信息4条，占23.5%；为民办实事类信息1条，占5.9%；科教文体卫生类信息1条，占5.9%。截至2019年底，通过永安市信息公开网站主动公开信息364条。 

　　（二）依申请公开政府信息的情况  

　　1.受理申请情况：2019年度我乡未受理依申请公开信息申请。历年也未受理依申请公开信息申请。  

　　2.受理办理情况：2019年度我乡未办理依申请公开信息申请。  

　　3.“不予公开”情况：2019年度我乡未接收到“不予公开”的政府信息申请。  

　　2019年，我乡落实政务信息公开主要任务的做法： 

　　1.进一步引导预期，加强政策解读方面

　　（1）深入解读重要政策措施。围绕高质量发展落实赶超、五大发展理念、三大攻坚战，围绕我市市委十三届十次全会“融入大局、产业升级、营造发展环境”的重要部署以及经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，坚持应公开尽公开。

　　（2）积极回应社会关切。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，如农民粮食直补、耕地保护补贴、安全饮用水工程、污染源普查等方面的政策，增强回应的针对性，回应人民群众关心的热点难点问题。

　　(3)增强解读回应效果。运用政策进村、政策入户等方式，采用图片图表、音频视频、年历年画等群众喜闻乐见的展现形式，用客观数据、实际案例进行立体式、多方位解读。对群众关切和社会热点，主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑，推动解决实际问题，赢得群众理解和支持。

　　2.进一步聚焦重点，促进政策落实方面 

　　(1)推进重要决策公开。重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等通常涉及群众切身利益、重大公共利益，通过调查研究、座谈听证、协商咨询、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，并公布意见建议的收集和采纳情况，充分发挥公众作用，减少重大决策失误的风险，把涉及经济社会发展大局的重大事项办好。 

　　(2)推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。在重大行政决策执行过程中，跟踪决策的实施情况,了解社会公众对决策实施的意见和建议，及时将相关情况向社会公开。 

　　(3)推进行政执法信息公开。乡直各部门规范行政执法信息公开，向社会公开执法依据、执法权限、职责范围、执法标准、执法程序及按照政务公开制度的要求应当公开的其他内容。  

　　(4)加强三大攻坚战信息公开。加大脱贫攻坚信息公开力度，公开贫困村、贫困户脱贫情况，重点公开后续帮扶、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等方面的政策措施和结果信息，健全扶贫信息化系统和管理平台。同时，加强污染防治信息公开，公开河长制、中央环保督察及“回头看”反馈问题整改等信息，公开乡级饮用水水源地保护区划分和整治、污水管网建设等方面的项目建设、资金投入和结果信息。 

　　(5)深化“放管服”改革信息公开。全面推进审批服务流程的标准化建设，实行公共资源配置全程公开和标准化运作，完善审批流程和办事规则，应简尽简，增加网上服务事项，能上网的全部网上办理，为办事创业提供更加方便快捷的政务服务。 

　　(6)强化重点民生领域信息公开。及时公开市、乡、村三级公共文化服务体系建设信息，加大文化惠民卡发放、送戏下基层、全民阅读等文化活动信息公开。全面做好2019年为民实事项目进展和完成情况信息公开，确保为民解忧，实事利民。 

　　(7)细化财政信息公开。深入推进预决算公开，及时主动公开预算安排、决算情况，进一步修订完善《永安市上坪乡财务管理制度》，规范预决算公开。 

　　3.进一步推进发展，优化公开质量方面 

　　(1)推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站和政务新媒体内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。及时修改不符合规范要求的内容。 

　　(2)推进政务新媒体健康有序发展。理顺政务新媒体管理机制，按要求注销“竹乡上坪”微信公众号。积极推进e三明建设，让人民群众参与政务管理事务，及时解决群众难题问题。 

　　(3)加快办事大厅线上线下融合发展。梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步推进便民服务中心标准化建设，全面提升网上办事大厅办事水平，实现群众办事“一趟不用跑”、“最多跑一趟”。加强制度建设，做好政务热线日常值守，及时处理答复，为群众提供更好地服务。 

　　4.进一步完善机制，提升整体水平方面 

　　1.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。积极组织全乡领导干部、各部门主要负责人认真学习修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，准确把握新条例各项规定，及时修订完善政府信息公开指南和政府信息公开相关配套措施。 

　　2.学习借鉴基层政务公开试点经验。积极借鉴灵璧县政务公开“行政线”和“业务线”双向推进的组织领导模式、现场集中办公的办公模式、确定“政务公开宣传月”的宣传模式；借鉴定远县政务服务中心目录梳理、政策解读和效能督查等先进经验。全面提升我乡政务公开工作水平。 

　　5.进一步发挥监督保障作用，更好为民服务 

　　成立了由乡长任组长，党委副书记任副组长的政务信息公开领导小组。政务公开信息领导小组办公室设在党政办，负责信息公开工作的组织和协调，制定和完善信息公开目录和信息公开指南，指定专人负责政府信息公开工作，确保信息公开工作的顺利进行。同时，将政务公开工作纳入年度绩效考核，完善社会评议制度，强化责任追究。 

　　二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

  （一）工作中存在的主要问题 　　 

　　2019年，我乡政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在一些问题，一是对政府信息公开工作重要性认识不足，推动政务公开和政府信息公开的力度不够，公开内容不具体，重点不突出；二是信息公开的内容不够充实完善，网上信息更新不够及时；三是人员调动频繁，新上任的负责人员无法熟练掌握政府信息公开工作的相关事项，网站管理相对薄弱。 

　　（二）改进措施 

　　1.加强检查监督力度。继续组织专门人员查找政府信息公开的薄弱环节，以行政审批和行政执法的程序和结果为重点，督促不断拓展政府信息公开的深度和广度，不断提高政府工作的透明度，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。 

　　2.拓宽信息公开渠道。在进一步提升电子网站服务功能，完善网站公开形式的基础上，努力建设面向公众、方便获取、形式多样的政府信息公开载体和信息系统，扩展公开渠道，为群众就近及时获取政府信息提供便利。 

　　3.深化信息公开内容。进一步加大政府公共职能信息公开力度，推进决策领域信息公开步伐，逐步公开有利于社会与公众参与和监督的相关信息，做到及时、全面、准确地主动公开，增强政府信息发布主动性、权威性和时效性。 

　　4.强化人员组织建设。进一步加强组织建设，调整充实政务公开工作领导小组，并指定专人负责政务信息公开的日常管理、审核、监督等具体工作，加强对相关人员的培训，规范信息公开流程，使政府信息公开工作制度化、规范化。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　2019年度，上坪乡无其他需要报告的事项。