永安市人民政府燕东街道办事处2017年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布2017年度燕东街道信息公开年度报告。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。年报全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题与改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。电子版在市政府门户网（http://www.ya.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与永安市燕东街道办事处联系（地址：永安市含笑大道1号,邮编：366000,电子邮箱: ydjdbsc@163.com，联系电话：0598—3614549）。

　　一、 概述

　　2017年，我街认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市委、市政府和上级主管部门的有关文件精神及相关决策部署，认真落实政务公开工作，结合工作实际，由1名分管领导负责审核，指定1名工作人员负责公开信息的发布工作。同时，要求各科室严格按照《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(永政办〔2017〕76号)文件要求，将信息公开内容上报至政务公开工作人员处，使政务信息公开的质量和水平得到有效提升。

　　（一）以政务公开助力稳增长

　　1、加强预期引导。通过网站公开、微信公众号等形式，解读上级方针政策，如在劳动保障、招商引资、扶贫惠农等方面。今年以来，未发现有涉及全街经济发展的误导和不实信息。同时，通过网站公开形式，加强国民经济运行情况的公开。

　　2、推进减税、降费、降低要素成本信息公开。充分发挥微信等网络媒体的作用，提高政策知晓度和传播率。在我街村（居）宣传“营改增”政策，进一步落实公开清理规范涉企收费各项政策措施及落实情况，加大宣传力度，定期公布社保缴纳情况。

　　3、推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。围绕 “五比五晒”项目竞赛活动，推进辖区林业新村棚改项目、和健康管理中心项目的公开力度，及时通过宣传栏等方式公布项目建设进展情况。

　　4、推进政府和社会资本项目信息公开。通过微信公众号、QQ群、村（居）宣传栏等方式，向社会公众宣传PPP相关法律法规，提高信息公开的及时性、准确性和完整性。

　　（二）以政务公开助力促改革

　　5、以清单推动减权放权。我街进一步完善权责清单，明确责任主体，以清单形式推动减权放权，除涉密事项外及时向社会公开。定期通过微信向公众推送信息，告知政策性文件的失效情况。

　　6、推进农业供给侧结构性改革信息公开。在辖区农贸市场宣传栏做好农产品价格信息公开工作，加大强农惠农政策公开力度，及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，以便群众知情、监督。

　　7、推进财税体制改革信息公开。跟踪辖区企业全面推开营改增政策的舆情反映，通过微信、电话回应社会群众关心的问题。

　　（三）以政务公开助力调结构

　　8、针对创业创新，如燕东公社提供的创业平台，积极向创业者收集意见建议，确保创业者及时了解相关决策。协助相关部门加大假冒伪劣产品的查处力度，并通过村（居）宣传栏进行公开。

　　（四）以政务公开助力惠民生

　　9、推进扶贫脱贫和社会救助信息的公开。通过各村（居）宣传栏，宣传扶贫惠农政策，对贫困户、困难群众等基本情况进行及时公开，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。

　　10、推进环境保护信息公开。针对群众反映的热点，如环境保护、河道保洁等问题，通过村（居）公开栏，对环保相关信息和河长制工作实施方案等方面进行及时公开。

　　11、推进教育卫生领域信息公开。进一步做好教育监管信息公开和推进义务教育招生入学政策公开，做好政策解读工作。协助相关部门开展辖区卫生计生宣传、食品药品抽检活动，通过微信新媒体平台，向公众宣传卫生计生和食品安全知识。

　　（五）以政务公开助力防风险

　　12、我街加强对林业新村棚户区改造、安全生产监管等方面的信息公开，在征地前，上门宣传征地政策，及时公开征地项目进展情况；同时，加大安全生产监察信息公开力度，及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。

　　（六）增强政务公开实效

　　13、全面落实“五公开”工作机制。我街将“五公开”纳入办文办会程序，建立公开内容动态机制，对公开的信息分管领导必须在公文拟稿单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随送审稿一并报批，拟不公开的公文，应当依法依规说明理由。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络等新媒体方式向社会公开。我街每年在人大会议上，向人大代表公布上年度政府工作报告，同时公开上年度人大代表提出的意见建议落实情况。

　　14、进一步健全解读回应机制。我街按照“谁起草、谁解读”的原则，落实政策文件与解读文件、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。利用村（居）宣传栏、LED显示屏等，及时发布政策解读类信息，同时，在办公大楼门口设立意见箱和联系电话，收集群众对信息公开工作的意见，以便及时解答。

　　15、加强政务公开平台建设。我街加强对政府网站的监管责任，完善政务公开信息内容的建设，利用微信等新媒体平台的建设、管理和推进力度，主动适应形势需要，创新管理理念、工作机制和方式方法，通过信息共享、互联互通，不断提升政务微信等平台服务民生，扩大政务信息传播率。

　　16、依法规范依申请公开工作。我街建立健全政务公开申请签收、审核等环节工作制度，进一步规范工作流程，最大限度方便企业和群众办事，打通政府联系服务群众“最后一公里”。确保“件件有着落、事事有结果”。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开，避免对同一政府信息的重复申请。对涉及其他行政机关的申请事项，相关部门要加强与法制、保密、信访等有关单位的沟通协调和会商研判，答复申请时做到依法有据、严谨规范。同时加强依申请公开归档管理工作。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）主动公开政府信息的数量：2017年度我单位主动公开信息数21条，全文电子化率达100%。其中：机构职能类信息3条；政策、规范性文件类信息9条；规划计划类信息1条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息4条；国土资源城乡建设环保能源类信息1条；科教文体、卫生类信息1条；安全生产、应急管理类信息2条。历年累计主动公开信息数341条。

　　（二）主动公开政府信息的分类：机构设置、主要职能、办事程序；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；街道土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；街道经济实体承包、租赁等情况；执行计划生育政策的情况；其他应主动公开的政府信息等。

　　（三）信息公开的主要形式：2017年通过政府门户网站、信息公开栏、宣传栏等方式开展政府信息公开工作。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：2017年我街未开展专门政策解读工作。

　　（五）2017年财政预算执行情况公开：当年公共财政预算支出809.01万元，包括一般公共服务支出、公共安全支出、社会保障和就业支出等多个项目。收支相抵，财政收支平衡。

　　（六）回应社会关切情况：2017年，我街就社会公众关切的惠农惠民政策或相关的信息进行梳理，整理相关书面材料，在街道四楼便民中心进行对外宣传、回应。

　　（七）两馆报送完成情况：2017年，移交档案馆纸质版公开目录2份、文件21份，电子版公开目录2份、文件21份，移交图书馆纸质版公开目录2份、文件21份，电子版公开目录2份、文件21份。

　　三、依申请公开情况

　　2017年度未接到群众有关公开信息申请。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　本年度无依申请公开内容，故无信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开提起行政复议和诉讼情况

　　2017年度，未发生涉及政府信息公开的行政复议案件和提起行政诉讼的案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在主要问题

　　一是政务信息公开的内容不够规范，政务信息公开不够及时；二是部分科室主动公开政府信息的意识不强，信息公开的质量和时效性需进一步增强；三是从事政府信息公开工作的人员为兼职，无政府信息公开专职工作人员；四是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需进一步加强。

　　（二）改进措施

　　一是持续推进政务公开工作。对于部分科室不够重视、认识不足等现象，加大督查力度，将政务公开工作纳入年度考核，做到与其他工作同计划、同督查、同落实、同考核，持续推进政务公开工作规范化；二是扩大政务公开的范围。对政务公开工作做到全面性和时效性，对时效性强的事项及时更新，对群众关心的热点、难点问题和重大决策及时公开，做到事事有落实，件件有回音。

　　七、需要说明的其他事项与附表　

　　（一）需要说明的其他事项

　　无

　　（二）附表

　　附：永安市燕东街道信息公开情况表

　　附件

　　永安市燕东街道信息公开情况表