福建省永安市卫生健康局紧扣卫生健康行业主题，以维护人民群众健康权益和生命安全为理念，严格规范行政执法行为，认真依法落实各项工作措施，依法有效化解医患矛盾纠纷，着力提升全市卫生健康系统治理法治化能力和水平，为深化医药卫生体制改革，落实人口政策提供了制度支持和法治保障。 

　　一、健全组织机制，强化普法责任。注重健全组织机制，制定出台相关文件，及时调整永安市卫生健康局法治政府建设示范创建工作领导小组成员，成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法治政府建设及诚信普法工作开展的组织、协调、实施。注重强化普法责任,结合系统实际,落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定普法工作规划和年度计划，建立卫生健康局普法责任清单。对普及宣传的11部法律、16项法规、43项规章以及31项规范性文件进行了具体明确，并适时对外进行公布；同时，将诚信普法工作纳入领导干部年度述职的重要内容，要求领导班子对法治学习情况、重大事项依法决策情况，依法履职情况等方面进行述职和公示。 

　　二、强化宣传力度，增加法治观念。加大对外公示力度，发布新修订的相关法律法规，进一步提高公众的知晓率。开展“以案释法”宣传。通过诚信案例宣传让广大人民群众了解相关法律法规知识，同时解答群众最关心的热点，难点问题，使卫生健康法治观念进一步走进千家万户。通过宣贯，达到以案明理，以案讲法，提升卫生监督员运用法律武器打击卫健领域行业乱象的能力和水平，开展诚信法律“七进”活动，市卫生健康局以诚信主题宣传活动为载体，开展面向社会群众、面向服务管理对象的“法律七进”活动32人次，共派出专家16 人次走进农村、社区、校园、企业、医院开展卫健法律识宣传，营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。创新普法载体。与市融媒体中心合作加大普法宣传力度。与永安市广播电视台合作，投入宣传制播费用4万元，多种形式进行法治宣传。依托电视平台进行宣传，重点突出法治宣传、健康教育、公共服务项目、办事指南等内容:依托微信平台宣传，突出宣传报道等。  

　　三、加强法律监督，规范执法程序。规范行政执法行为，建立健全行政执法制度。建立行政执法考核评议制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法回避制度等相关的行政执法制度。进一步完善执法程序。规范自由裁量权，建立健全行政裁量基准动态调整机制，促进严格规范公正文明执法。严格规范行政自由裁量权，使行政处罚更加公平、公正、公开。加强培训提高业务知识水平，按照 2022 年卫生监督员培训安排表的安排，每月开展卫生监督员培训工作。积极发挥法律顾问作用，在局重要决策事项出台前实行合法性审查。案件查处做到执法主体合法、执法相对人认定准确无误、程序合法、调查取证充分、违法事实认定清楚、法律法规适用准确、文书制作规范。坚持案件集体讨论合议制度，重大案件由局集体讨论，处罚档案做到一案一档。现场执法能力规范化，在现场执法前要求监督员了解执法的内容和职责。带好文书和取证工具。在现场执法中要求执法人员不得少于两人，身着制服，向当事人出示执法证件并告知检查的内容和依据。发现当事人有依法应予以行政处罚行为的，做到全面、客观、公正的调查，收集有关证据。在现场执法后做出行政处罚决定书时，要求执法人员现场宣告行政处罚决定并当场交付当事人。利用执法记录仪记录执法全过程，切实做到全程留痕。执法全过程规范化。进一步完善行政执法“三项制度”，建立执法音像记录管理制度。规范使用行政执法音像记录事项清单，清单的内容有执法类别、执法事项、记录事项、执法部门、记录人员、记录地点、开始记录时间、结束记录时间、记录保存情况。“双随机、一公开”监管规范化。2022年，永安市国家随机监督抽查任务所涉及的专业有公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治和妇幼健康等7类，抽取被监督单位77家，配备卫生监督员11名，任务完成77家，完结率达100%，并将随机抽查事项、程序、结果在永安市人民政府网上公示，接受社会监督。