2024年，我局在市委、市政府的领导下，按照全市法治政府建设工作要点，结合我局实际，全面推进法治政府建设工作，现将我单位2024年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

　　一、坚持思想政治引领，加强法治工作领导

　　1、持续深化学习。坚持把习近平法治思想作为学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程。全面贯彻实施宪法，将习近平总书记关于宪法实施、建设法治化营商环境等一系列重要讲话和重要指示批示精神，与学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，深化学习领悟，提升转化运用。2024年组织领导干部集体学习习近平法治思想6次，学习相关法律法规制度6次。

　　2、加强组织领导。为推进法治建设工作开展，确保法治建设工作有序推进，我局将依法行政工作纳入局重要议事日程，成立了由局长任组长，党组成员任副组长，各科室（中心）负责人为成员的法治建设工作领导小组，局办公室作为领导小组办公室负责牵头抓具体工作，其他业务股室协调配合，形成了职责明确、分工到位的组织工作体系，推动我局法治建设各项工作有效、有序开展。党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入本单位重要议事日程，做到“一季一分析、半年一推进、一年一总结”。

　　3、强化法制监督。以制度建设规范行政行为，以行为规范提升执法工作水平，不断提高依法行政监督效能。按照合法行政、合理行政、程序正当的执法工作要求，完善各项执法制度，规范行政执法程序，不断加强内外监督，履行监管职责，提高法制监督效能和依法行政水平，更好地实现了依法行政、公正执法。

　　二、提升依法行政水平，确保依法行政得到落实

　　1、加强规范性文件管理及清理。按照相关文件要求，在起草和审核上严格把关，及时纠正内容和程序存在违法或不当的规范性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。并常态化开展规范性文件清理和公平竞争审查，及时完成涉及市场公平竞争、不平等对待企业等法规政策清理工作。

　　2、不断提升行政执法质效。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度。定期组织行政执法人员积极参加上级有关部门的通用法律知识、专门法律知识、新法律法规的培训，确保农业执法人员每年法律培训时间不少于40小时。每季度组织执法人员开展以案学法活动，积极组织执法人员参加执法大练兵活动，通过以案学法活动、执法大练活动进一步提升执法人员的办案水平。

　　3、不断加强执法队伍建设。我局现有执法人员71人，2024年常态化组织领导干部参与司法部门组织的综合行政执法学习及考试，10月组织局领导干部参加农业行政执法资格考试1次，考试合格20人。

　　三、推动政务公开，提高政务效能

　　坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。

　　1、依法依规推进政务公开。按照公开形式多样、公开内容全面的要求，加大了政务公开的透明度。将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费标准等进行了公开，设立投诉电话等，实现管理工作公开、公正，增强执法的透明度，方便办事群众。在永安市政府信息网上发布了行政许可、行政检查政务信息和行政处罚案件等信息。同时全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。

　　2、深化“放管服”改革。严格落实市场准入负面清单制度，全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，做好上级部门下放审批事项承接落实工作，规范和简化行政审批流程，防止和纠正变相审批，切实提升政务服务水平。按行政审批事项、法定依据、提交材料、审批流程、法定期限制作成行政审批办事指南，在市行政服务中心免费发放，并在政府网站予以公示，坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”的现象存在。

　　3、统筹推进权责清单梳理工作。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，编制、公开本机关的服务指南、执法事项名称、执法流程图、办理时限等内容，并及时根据法律法规及机构职能变化进行动态调整。

　　四、落实行政执法责任制和行政执法“三项制度”

　　1、全面落实行政执法责任制。制定并落实本单位行政执法公示事项清单；完善执法程序，建立执法全过程记录事项清单；重大行政执法决定法制审核事项清单和柔性执法“四张清单”。严格执行福建省农业农村厅发布行政执法基准裁量文件。

　　2、严格执行行政执法“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。行政处罚、行政强制等行政执法行为，均上报发改局及政府网站公示。二是重大行政执法决定实行法制审核制度。行政处罚执行过程中凡是属于重大行政处罚案件的，均提交局重大行政处罚集体讨论领导小组进行案件审查。执行行政处罚案件实行案件审查制度，2024年共审核案件10起，100%从实体证据、执法程序及法律适用方面进行审核。三是行政执法全过程记录。目前农业综合执法大队配备有执法记录仪、移动执法手持式终端、数码相机、摄像机、录音笔等30余台套，执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录。

　　3、全面推广应用省一体化大融合行政执法平台。2024年，组织局执法人员参加省、市视频培训3次共计42人次，执法人员基本掌握行政检查和行政处罚等功能使用。基本实现行政检查、行政处罚、行政强制等全流程线上办理和执法全程可追溯、数据全程可查询。目前已完成平台录入行政处罚案件16件，行政检查249件。

　　五、持续推进普法工作，夯实法治社会建设根基

　　1、落实普法责任。根据市八五普法规划和省八五农业普法规划、干部职工学法用法制度，结合年度重点学法要求和新颁布的法律法规，制定我局《永安市农业农村局2024年永安市农业农村局普法责任清单的通知》，明确重点宣传普及的22部法律法规及相关责任单位，各职能科站根据农时季节、工作安排和法律法规颁布实施时间和上级工作安排，开展普法工作。

　　2、推进普法成效。我局在普法工作上扎实推进公民法治素养提升，组织“宪法宣传周”“民法典宣传月”“宪法进农村”等系列活动8次，出动普法人员70余人，累计发放宣传资料2000余份。联合司法局培育农村学法用法示范户228户,做到了全市行政村100%全覆盖。并动员农村学法用法示范户加入“蒲公英”普法志愿者队伍，切实为法治建设夯实了根基。

　　永安市农业农村局

　　2024年12月23日