2024年，永安市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以推动落实法治建设“一规划两纲要”为总抓手，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，扎实推进法治政府建设各项工作，依法审计、依法行政能力稳步提升。

　　现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、全面推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）学习贯彻习近平法治思想，履行法治建设第一责任人职责

　　2024年，我局深入贯彻落实习近平法治思想关于“坚持党对全面依法治国的领导是推进全面依法治国的根本保证”重要理论。局领导高度重视法治政府建设工作，将其纳入全年工作重点和年度考核目标，定期召开会议听取、部署法治建设工作安排，研究法治建设重大问题，制定2024年法治政府建设工作计划。成立以局主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任组员的法治政府建设工作领导小组，积极贯彻依法行政有关事项，指导、协调我局法治政府建设各项工作。局内部设立法规科,具体负责法治政府建设日常工作。不断建立健全审计业务管理制度、审计人员学法制度、单位内控管理制度，确保审计人员按法定程序开展审计执法活动。

　　（二）聚焦审计主责主业，依法履行审计监督职责

　　依法全面履行审计监督和保障职责，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为。坚持审计工作服务我市经济社会发展大局，努力实现重大政策、重大资金、国有资产、领导干部经济责任履行情况等审计监督全覆盖，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。全年组织开展审计和审计调查项目26个。审计查出主要问题金额40339万元，其中，违规金额2539万元，管理不规范金额37800万元，审计发现非金额计量问题239个。审计处理处罚17336万元，其中，应上缴财政2539万元，应归还原渠道资金7659万元，应调账处理金额7138万元，审计促进整改落实有关问题资金1194万元。审计提出建议81条。向市委、市政府提交审计综合报告、专题报告等4篇。

　　深入贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神，将审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”一体推进。召开审计整改工作专题会议，从严从细从实抓好审计查出问题的整改。积极履行审计整改督促检查责任，对审计查出的问题分类提出整改要求，对没有整改到位的事项分析原因、提出建议、推动整改。督促被审计单位及其主管部门履行整改相应责任，严格落实审计整改要求，制定方案、分解任务、逐条整改，在推动被审计单位整改的同时，深入研究问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，坚持举一反三，推动标本兼治。

　　（三）加强审计队伍建设，提升依法行政能力

　　为让全体审计干部更好地学习领会习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到审计的全过程，同时教育、警示审计干部依法行使权力，树立和增强依法用权意识，组织审计干部通过自学与集体学结合的方式学习党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》、新修订《中华人民共和国审计法》等。此外，为贯彻落实新修订《中华人民共和国审计法》及其他法律法规相关规定，进一步规范和细化审计工作流程，完善操作指引和相关文书格式，梳理审计档案目录，坚持依法审计。

　　组织本局干部参加行政执法证考试；设立每月干部知识讲坛，搭建青年干部展示自我的平台，促进青年干部互相交流；订购《中国财经法审计规选编》《中国审计报》《中国审计》等法治宣传学习资料；根据新时代对审计工作的新要求，针对性开展法治宣传教育，通过制作宣传展板、LED显示屏展播等方式广泛开展“法律进机关”活动，组织参加审计署《审计大讲堂》学习、省厅业务集中视频学习培训、全省公务员网络培训考试等，不断提升审计人员学法用法的能力与水平。

　　（四）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制

　　认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合各审计项目特点积极开展审计一线普法，有针对性地向被审计单位进行相关法律法规宣传，充分利用审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查、内部审计工作指导监督等环节，采取面对面交流、现场解读等方式，把法治宣传、普法责任制融入审计过程、问题整改等各项工作中，增强法治意识，使依法行政理念更加深入人心。每年通过参加市纠风办与广播电台举办的行风热线访谈，向社会大众宣传审计专业的知识和审计法律法规，并在线回答听众的提问。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局认真履行审计监督职责，不断规范审计执法行为，积极发挥审计“免疫系统”功能。但审计工作面临新形势新任务新要求，依然存在不足和问题，主要有：

　　（一）审计人员专业能力与新时代审计要求不相适应。随着审计事业的发展和审计领域的不断拓展延伸，对审计干部的业务技能提出了更高的要求，要求审计干部要在熟练掌握各行业传统财务知识的基础上，向绩效审计、计算机信息化审计等新时代审计技能延伸，而目前我局审计业务人员对新知识、新技能学习不够，系统化培训较少，未能较好地适应新时代新要求下的审计工作。

　　（二）审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出。随着审计全覆盖的实行，审计项目逐年增加，审计力量不足的问题愈发突出。由于部分审计人员陆续退休、调离等情况，现阶段审计队伍的整体素质和审计水平参差不齐，审计队伍力量较为薄弱。

　　三、2025年度推进法治政府建设工作思路

　　一是强化审计监督作用，促进审计提质增效。2025年将继续落实新修订《中华人民共和国审计法》规定，围绕政府过“紧日子”要求，聚焦财政资金增收节流，重点关注零基预算改革工作落实情况，探索开展市本级预算执行及决算草案审计，促进完善预算管理，推动财政资金提质增效。持续深化审计现场管理、审计业务会议、审计文书分级审核等各项制度规定，紧盯审计质量控制，不断规范依法审计流程，推进审计监督工作规范化、法治化，全面建设职能科学、权责法定、精干高效的法治审计机关。

　　二是强化法治思想宣传，营造法治建设氛围。落实“谁执法谁普法”等普法责任制，完善审计机关普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任，保障重点普法项目的宣传普及和普法责任清单落地见效。把普法融入审计业务过程中，在与审计监督对象相互沟通中加强普法工作，带动落实普法责任，使新修订审计法的各项规定真正落到实处。创新普法内容和方法手段，积极运用审计宣传现有资源，提高普法针对性和实效性，抓好宣传节点，加大审计普法力度。

　　三是加强干部队伍建设，提升行政执法水平。不断组织审计干部学习依法行政相关知识，提升审计干部自身业务素质和行政执法水平。聚焦审计干部队伍专业化要求，加强审计专业能力建设，强化依法审计能力的培养和锻炼，重点培养能查、能说、能写本领，尽快适应新形势对审计人员的新要求。不断强化干部遵纪守规意识，严守党的各项纪律规定，依法文明审计，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，着力打造政治绝对忠诚、队伍绝对可靠、纪律绝对严明的审计干部队伍。

　　永安市审计局

　　2025年1月6日