2024年，永安市民族宗教局紧紧围绕市委、市政府全面推进依法治市、加快建设法治永安目标，深入贯彻习近平法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》和三明市法治政府建设示范创建方案的工作要求，结合民族宗教工作实际，扎实推进法治政府建设。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效 

　　（一）结合民族宗教实际，全力推进法治政府建设取得新成效 

　　1. 注重提升法治思维能力。把法治学习教育纳入局党组（扩大会）学习内容，组织开展了宪法、民法典、民族宗教法律法规和党章党规党纪等为重点的法律知识学习。领导干部带头学法用法，参加线下专题辅导及线上法规培训，到民族乡村、宗教活动场所开展民族宗教法律法规宣传。组织单位科级领导干部通过网络旁听法庭庭审，有效提升全局干部职工法治教育水平。加强法治阵地建设。坚持多层次、多渠道、多形式开展学习习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想和习近平法治思想，将铸牢中华民族共同体意识内容与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育相结合，列入市委中心组学习内容，列入市委党校、行政学院的主题班培训内容。将铸牢中华民族共同体意识要求融入到守护天宝展馆展陈中，在巴溪湾、南塔社区等重点社区建设“红石榴”之家，同时打造红色文化融合品牌，在洪田镇马洪村中央红军标语博物馆创建“石榴红”展厅，充分体现铸牢中华民族共同体意识价值，牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观。营造学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神的浓厚氛围。局党组坚持把习近平法治思想作为年度重点学习内容，召开党组（扩大会）、干部职工会议传达学习习近平法治思想。提高依法管理宗教事务水平。积极组织乡镇街道层面宗教干部参加民族宗教行政执法培训，选派统战（宗教）干部、宗教界人士参加各级宗教政策法规学习培训班，提升全市统战、宗教干部宗教政策法规水平。落实法律顾问制度，做到提前介入，依法指导。加强宗教界人才培养培训，选派4名宗教人士到中国佛学院、福建神学院学习进修。 

　　（二）强化民族宗教领域法律法规学习宣传 

　　一是开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。联合市委统战部，在九龙竹海国家森林公园开展“福籽同心爱中华·携手共植同心林”“铸牢中华民族共同体意识主题月”活动启动仪式，打造民族团结“同心林”；强化“六进”活动，联合团市委举办“青春筑梦·福籽同心——永安市百名青年进畲乡主题活动”；在民族学校及城区部分学校开展“铸牢中华民族共同体意识”主题班会、少先队和团支部活动；在民族乡村、巴溪湾、南塔、新安社区以及公园、街道、动车站醒目位置及宗教场所设立“铸牢中华民族共同体意识”、“福籽同心爱中华”等大型宣传标识，同时充分利用市区主干道50面灯箱广告、15幅LED彩屏和高速路口落地大牌广泛宣传。打造铸牢中华民族共同体意识与红色文化融合品牌，在洪田镇马洪村中央红军标语博物馆创建“石榴红”展厅，巴溪湾、南塔社区等重点社区建设“红石榴”之家，在全社会营造民族团结进步创建的良好氛围。二是引领宗教界加强思想建设。引导全市宗教界坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及全面落实中央、省、市宗教工作会议精神，邀请市委党校老师为佛教界进行专题辅导，引导教职人员在日常讲经布道中自觉向信众讲述社会主义法治精神。在永安基督教堂召集全市宗教场所负责人及部分宗教教职人员60余人，开展永安市2024年“爱国守法-宗教政策法规学习月”活动动员部署，组织学习习近平法治思想、习近平关于宗教工作重要论述以及中央、省、市宗教工作会精神，学习《宗教事务条例》、《福建省宗教事务条例》、《互联网宗教信息服务管理办法》等相关法规规章。组织人员参加三明市统一战线2024年宗教政策法规学习培训班学习，提升统战、宗教干部宗教政策法规水平，增进宗教界人士对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义制度的高度认同。三是在全市宗教界深入开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观和中华优秀传统文化“四进”宗教活动场所。积极引导宗教界人士和信教群众积极参与敬老、助学、助残、帮困等社会慈善公益活动，组织市道协常态化开展“九九重阳好秋色，真情慰问暖人心”邻里主题慰问活动，弘扬爱国爱教优良传统。 

　　二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

　　（一）加强组织领导。为切实做好法治建设工作，根据局领导分工调整和人事变动情况，及时调整和充实局依法行政、普法工作领导小组，成立由局主要负责人担任组长，分管副局长担任副组长，局机关各科室负责人为成员的依法行政、普法工作领导小组，下设办公室，明确2名干部具体负责各项日常工作，承办全市民宗系统的法治建设工作的指导、协调、督促、检查等工作。局主要负责人定期听取局机关法治建设工作情况汇报，及时研究解决工作中遇到的问题。着力推动依法履职、依法行政、文明执法等法治政府建设工作任务落到实处、见到实效，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。 

　　（二）落实规划和年度清单计划。扎实推进法治政府建设工作落实，局主要负责人结合民族宗教工作实际，认真落实“谁执法谁普法”责任清单及普法计划，多次召开党组会议进行研究部署和推进落实。做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结，使法治建设工作按目标、按步骤，稳步推进。 

　　（三）建立完善相关制度。认真履行法治建设工作领导责任制，局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，建立完善了局党组学法用法工作制度（党组中心组学法制度、领导干部法律知识考试和考核制度、领导干部法制讲座制度）和重大事项决策稳定风险评估暂行办法、重大事项决策前法律咨询制度、行政执法过错责任追究制度。 

　　（四）主动落实政务公开。高度重视政务网站建设管理工作，局党组召开专题会议研究网络意识形态工作，制定了《永安市民宗局政务公开管理制度》，把政务信息公开作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，充分发挥好信息公开的桥梁作用，建立依法行政、普法工作机制，将依法行政、普法工作纳入年度绩效目标管理考核。主动接受监督，做好政务公开工作，及时在政府门户网站公开当前工作动态和公示有关事项。 

　　三、存在的不足和原因 

　　2024年，我局在法治政府建设工作取得一定成绩，但同时也存在一定的问题，特别是工作力量不足的问题。主要表现在：一是行政执法力量有待加强。人员编制少，行政执法力量有待加强。二是执法力度有待提高。由于涉及民族宗教问题相对复杂，单独开展执法行动存在困难，离高效行政执法尚有差距，对民族宗教事务进行规范管理的行政执法力度还需要进一步提高。　　  

　　四、2025年主要安排 

　　一是加大学法力度，营造良好法治氛围。持续强化领导带头尊法学法守法用法，组织工作人员参加法律法规学习和业务技能培训，进一步确保工作人员熟悉本部门业务。提升干部队伍运用法治思维和法治方式的能力。 

　　二是强化法治宣传教育。有针对性、经常性、多渠道地全方面加强对群众的普法宣传教育，针对不同人群，不同宣传内容，营造全民参与法治建设的浓厚氛围。 

　　三是进一步加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度，提前介入重大决策的法律会诊，充分发挥法律顾问在行政事务活动中的作用。 

 永安市民族与宗教事务局  

　　2025年1月9日