永安市人民政府于2023年7月17日印发《永安市人民政府关于划定森林防火期、森林防火区及野外用火管理的通告》（永政规〔2023〕7号）（以下简称《通告》），并规定自印发之起施行。为便于全市各乡镇人民政府、街道办事处、市直单位理解和执行，永安市森林防灭火指挥部办公室作为《通告》的起草部门，现就有关政策解读如下：

　　一、制定背景

　　按照《森林防火条例》《福建省森林防火条例》有关规定要求，县级以上地方人民政府应当划定森林防火区，规定森林防火期。同时，《森林防火条例》《福建省森林防火条例》的法律责任规定，都要依据是否森林防火期、森林防火区。为防范森林火灾，有效保护森林资源，市政府有必要出台关于森林防火期、森林防火区及野外用火管理的相关规定。

　　二、编制依据

　　1.《森林防火条例》第二十三条;

　　2.《福建省森林防火条例》第十五条、第十六条。

　　三、主要内容

　　主要内容共4条，涉及森林防火期、森林防火区、森林防火区内用火管理、森林防火区外用火管理等。

　　（一）我市森林防火期为每年9月15日至次年的4月30日。森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害、炼山造林、烧防火线、勘察等特殊情况确需野外用火的，需经当地乡镇人民政府、街道办事处批准。

　　（二）全市林地及靠近林地边缘50米以内（含50米）为森林防火区。

　　（三）根据《福建省森林防火条例》相关规定，为进一步提高办事效率，满足森林防火期间因特殊情况用火需要，经研究决定，自发文之日起，我市森林防火区内野外用火实行审批制度，森林防火区内野外用火审批权限委托给乡镇人民政府、街道办事处予以办理，市应急局、林业局、农业农村局、民政局、文旅局等相关部门做好相关指导监督工作。

　　（四）全市森林防火区外用火实行用火报备制度。由用火的单位或个人向村委会书面报备，报备内容包括用火时间、用火区域及防护措施落实情况等。村委会根据报备情况，对用火区域、防护措施、人员组织、扑火准备、通讯联络、天气情况等进行一次全面核实，及时公告用火区域、时间等相关事项，同时向乡镇（街道）森防办报备。

　　四、实施期限

　　本《通告》自2023年7月17日起实施，有效期至2026年7月16日。