一、背景依据

　　为全面贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，坚决贯彻执行中央以及省、市关于严格保护耕地的决策部署，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《福建省土地管理条例》《农村土地经营权流转管理办法》等法律法规，制定《永安市人民政府关于严禁耕地撂荒和耕地“非农化”“非粮化”的通告》（以下简称《通告》）在全市范围内实行最严格的耕地保护制度。

　　二、目标任务

　　严格耕地用途管制，全方位夯实粮食安全基础，牢牢守住耕地红线，确保饭碗牢牢端在自己手中。

　　三、工作进展

　　本《通告》由永安市自然资源局参照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规起草，之后征求了市农业农村局、市司法局等相关部门及各乡镇（街道）的意见进行了修改；2024年1月5日通过市司法局合法合规性审查；2024年1月5日经市政府常务会研究同意，形成《通告》。

　　四、范围期限

　　本《通告》自印发之日起施行，有效期至2029年12月31日。

　　五、主要内容

　　《通告》共6条，明确了严禁对耕地撂荒、“非农化”“非粮化”的具体情形和法律后果。对违法占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼、造成耕地“非农化”或其他行为造成耕地破坏的由自然资源主管部门或属地政府按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》的规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》进行查处。

　　六、关键词

　　耕地、撂荒、非农化、非粮化

　　七、联系人和联系电话

　　联系人：张国丹，联系电话：0598-3800541